全县抗旱防汛工作会议讲话

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全县抗旱防汛工作会议讲话

   同志 们:   刚才,X同志传达学习了 省 市 县领导有 关汛期防汛工作的重要批示精神,X同志就今年全县气象形势做了 分析预测,X同志总结了 2019年抗旱防汛工作,安排部署了 今年的重点工作,我代表县抗旱防汛指挥部与各乡镇(站)签订了 责任书,请各乡镇(站) 各有 关部门结合实际,抓好落实。   下面,我就今年全县抗旱防汛工作再讲三点意见。   一 肯定成绩,认清形势,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感   2019年,我县总体偏旱,没有 呈现暴雨天气过程,未遭受大的洪涝灾害损失,但旱情较为严重。在县委 县政府的坚毅领导下,我 们积极应对,缓解了 群众用水艰难的问题,取得了 一定的成绩,有 力地 保障了 我县经济平稳运行和社会稳定。今年,我县的抗旱防汛形势依然不容乐观,工作中还存在一些艰难和问题。从抗旱防汛形势看:据气象部门分析预测,今年我县气候形势比较复杂,其中5 6月全县各地 降水量偏多1-3成左右;7月中旬到 8月中旬降水量略偏少,部分地 方有 伏旱;9月降水偏多,总体抗旱防汛形势依然严重。从抗旱防汛工作看:X干流及主要支流防洪工程体系还不完善,各乡镇(站)防洪设施薄弱,防洪管理任务依然繁重。还存在抗旱防汛项目运行维护措施不到 位,投入机制不健全,防汛抢险队 抗旱服务队和抗旱防汛物资仓库“两队一库”建设比较薄弱等问题。各乡镇(站) 各有 关部门务必要对今年的抗旱防汛工作保持高度警惕,从最坏处着想,往最好处努力,宁可有 备无汛,不可有 汛无备,真正做到 未雨绸缪 常备不懈,切实保护我县群众生命财产安全。   二 狠抓重点,细化措施,全力以赴做好抗旱防汛各项工作   各乡镇(站) 各有 关部门要严格按照省 市 县的决策部署,抓住重点区域 重点部位和要害环节,切实把抗旱防汛各项工作抓早 抓实 抓细,确保实现“抗旱保供水 防汛保安全”的目标任务。   一要认真做好抗旱各项工作。各乡镇(站)要环绕群众饮水安全及农业生产,积极主动防旱抗旱,提早做好各项打算。一是 做好旱情的科学预测和研判,加强与气象部门的合作,密切关注天气变化,对雨情 水情 墒情进行科学的监测预报分析,增强抗旱成效;二是 及时 检修抗旱机具,维修抗旱设施,缓解水源担心 提水艰难等问题;三是 进一步充实完善县级抗旱服务队伍。以县级抗旱服务队为龙头,激励引导乡 村 组自建抗旱服务队伍,充分发挥县级抗旱服务队的骨干作用,提高服务效能;四是 积极争取国家和省 市水利项目,加大农村饮水工程 抗旱应急水源工程项目建设投入,进一步提升供水保障能力。   二要加强洪涝灾害防御。山洪灾害是 我县防汛工作的难点和重点。一是 各乡镇(站)要严格按照县防指的要求,针对暴洪易发区,认真检查分析沟道和群众居住状况,尽快组织群众清淤疏浚,确保行洪安全;二是 要充分利用微信 电视 广播 短信等新旧媒体和铜锣 手摇报警器等传统手段,及时 公布预警信息,有 序开展强降雨和暴雨洪水预警防范工作;三是 县水务水电局要严格落实水电站水库防洪责任,进一步加强水电站水库防洪调度管理,严禁超汛限水位蓄水。同时 ,各水电站要不断完善水库防洪预案,落实预警抢险措施。   三要加大河道清障执法力度。县水务水电局要加强河道检查频次和综合执法,严肃打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,按照“谁设障 谁清除”的原则,限时 抓好专项整治。特殊是 对重点滑坡 泥石流 洪水易发区域,尽快做好清淤清障工作,确保河道洪道行洪安全。   四要加强防汛基础建设。一是 各乡镇(站) 各有 关部门要坚持宁可备而不用 不可用而无备的原则,储备数量充足 品种齐全的防汛抢险物资。要探究实行县级抗旱服务队 防汛抢险队和物资储备仓库“两队一库”共建共管发展模式,建立民政部门与水电部门抢险救灾物资储备 管理协调联动机制,充分保障抗旱防汛需求;二是 各乡镇(站) 各有 关部门要根据防汛任务,把防汛责任落到 实处,组建防汛抢险队伍;三是 扎实推进抗旱防汛基础设施建设,县财政局要积极落实山洪灾害防治县级非工程措施项目地 方财政配套运行管护费,确保项目建成后,长期稳定运行。   五要明确责任,加强应急演练。一是 各乡镇(站) 各有 关部门要严格按照[X县山洪灾害防御应急预案]有 关要求,明确责任,及时 有 效地 做好山洪灾害突发事件防范与处置工作,要逐一明确监测预警 转移撤离 群众安置各环节的责任人,确保一旦呈现险情,第一时 间能够公布预警并妥善转移受威胁地 区群众,最大限度减少人员伤亡,切实增强预案的针对性 操作性 协调性和实用性;二是 县防汛办要协调各乡镇(站)尽快组织开展一次山洪灾害防御应急演练,进一步加强对防汛工作预案的宣传和解读,切实提高公众预防 避险 自救 互救能力,提高防汛人员管控和实战技能,确保预案各项措施落到 实处。   三 靠实责任,强化统筹,确保抗旱防汛工作取得实效   县抗旱防汛指挥部各成员单位要进一步加强组织领导,完善工作举措,努力形成各司其职 各负其责 团结协作 运转高效的抗旱防汛工作格局,确保各项工作取得实效。   一要强化责任落实。各乡镇(站)要按照[中华人民共和国防洪法][X省河道管理条例]等有 关规定,进一步落实完善以行政首长制为核心的各项防汛工作责任,划分重点区域和重要工程,逐级分解任务 靠实责任,不断提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。   二要强化部门联动。县抗旱防汛指挥部成员单位要坚持抗旱防汛工作一盘棋的思想,合力做好各项工作。人武部 武警中队要发挥抗洪抢险主力军的作用;财政部门要加大投入力度,及时 足额拨付资金;民政部门要摸清艰难群众生活情况,做好应急救济工作;水利 气象 国土等部门要密切监视天气和雨水情况变化,加强分析会商,及时 准确预警预报,为抗旱防汛指挥决策提供依据;发改(经信) 安监等部门要加强对在建重大项目 企业尾矿库的防洪安全监管,保障项目及公共设施防洪安全;交通部门要对凶险路段及时 加固,保障行车和交通安全;住建部门要组织做好城镇雨水管网清理维护,落实内涝防御措施;水利及电力部门要狠抓水电站安全管理,科学调度运行,保障电站及下游防洪安全;农牧 供销等部门要立足职责,做好救灾应急物资储备 供应和恢复生产等各项工作;电信 挪移等通讯部门要做好防汛抗洪期间挪移设备的安全运行,协调调度挪移设施,确保挪移通讯畅通。   三要强化监督检查。各乡镇(站) 各有 关部门要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前 汛中 汛后全过程,采取部门自查 行业检查 综合执法检查等多种方式,重点检查水库 水电站 堤防 山洪灾害易发区 在建工程 中小学校舍 涉河旅游景点等重点环节和要害部位,落实整改措施,消除安全隐患,确保安全度汛。   四要强化纪律约束。各乡镇(站) 各有 关部门要严肃抗旱防汛工作纪律,对上 级抗旱防汛指挥部下达的抗旱防汛调度指令,必须做到 令行禁止 政令畅通。各乡镇(站)和有 防汛任务的部门 单位和行业,都要建立防汛值班制度,坚持24小时 值班,确保汛情 险情 灾情和防汛指挥调度命令畅通无阻。要建立健全抗旱防汛督查制度,切实加强抗旱防汛考核评估和责任追究,对因玩忽职守 工作不力等造成严重损失的,要依法依纪追究有 关人员的责任。   同志 们,防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。我 们一定要认真贯彻落实国家 省 市抗旱防汛会议精神和县委 县政府的部署要求,精心组织,狠抓落实,科学防控,积极应对,全力做好今年抗旱防汛的各项工作。