复工复产疫情应急预案

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2020煤矿安全管理员个人年终最新工作总结

  安全管理人员要让员工安全生产意识和自我保护能力,要经常开展员工自救互救常识培训工作。今天小编就给大家带来2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结,希望能帮助到大家!

2020煤矿安全管理员个人年终最新工作总结

  2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结篇1

  20XX年,我矿在各级领导的大力支持和帮助下,认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“零容忍、零工亡、零三违”的安全管理核心理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,强化人本管理,加大员工教育培训力度,提高全员素质,以员工素质提升确保安全;突出一通三防、防治水、顶板管理、提升运输等安全重点,狠抓现场管理,落实安全生产责任制,以责任落实执行到位确保安全;大搞质量标准化,以质量标准化动态达标确保安全;加强安全管理体系和制度建设,实现依法保安;加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了矿井安全形势的持续稳定发展。具体从以下几个方面做起:

  一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神,强化安全管理

  我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置,作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动,把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求,不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划,我们以开展系列活动为载体,把不同阶段的安全工作重点,融入各项活动中,不断强化安全管理。针对这种情况,开展了“安全持续稳定季”活动,加大现场管理力度,突出员工安全教育培训,通过三月份“安全教育培训月”、四月份“安全素质基础、手指口述、两述一检推广月”、五月份“安全宣传、安全素质提高月”、六月份“安全知识演讲比赛、岗位技能练兵竞赛”、“全国安全生产活动月”七月份“应急预案演练月”、八、九月份“学习规程提高业务技能月”十、十一月份“事故案例警示教育反思月”等活动,不断提高员工安全素质,规范员工行为,打造特色矿山安全文化,夯实安全基础。

  1、六月份我矿积极开展“全国安全生产月”活动。从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手,充分利用宣传媒体和工具,采取多种形式,大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施,“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”安全演讲比赛等活动,教育引导员工牢固树立三个意识:即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识,进一步认清形势、统一认识,提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识,为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。

  2、强化重大隐患排查与治理,为安全生产创造条件。坚持每月上、中、下三旬进行全面隐患排查与治理采取相应的措施,在矿调度会上进行安排和落实,由各有关部门、单位按各自的职责组织实施,并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患,为安全生产创造条件。

  3、坚持矿组织大检查、专项检查和日常抽查不断线,加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查,并采取了有力的措施,按照“三不生产”和“五落实”的原则,进行彻底整改,保证了安全生产。20XX年以来,共开展全矿安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查34余次,有力地促进了我矿安全生产形势稳定。

  4、突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点,确保了矿井安全生产。

  二、强化安全教育培训,全面提高员工素质

  “安全管理、以人为本”,人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高员工安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。

树立“零容忍、零工亡、零三违”的安全管理核心理念,人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产基础的基础。要保持安全形势的长期稳定,就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点,实现以素保安。尤其是进入四月份以来,我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质参差不齐的情况,加大员工素质教育,采取各种形式,强化员工素质教育,逐步实现“以素保安”,收到了很好的效果。

  1、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。组织全矿员工学习《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段,以检验学习效果。

  2、开展了事故案例剖析教育。我们将全国煤矿今年以来发生的几起重特大事故案例教育专题片,组织人员反复进行观看,开展事故案例教育,各专业、各部门、各单位组织员工,进行深入剖析,找出事故发生的深层次原因,算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐,写出观后感,从中接受教训。

  3、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识,增强员工现场自救知识的能力,最大限度的减少伤亡事故,六月份结合正在开展的“安全生产月”活动,对我矿井下掘进、生产辅助单位及地面单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训3场次,参加人数415人次。

  4、大力实施安全教育活动。实行以区队安全活动为主的安全教育,以对“三违”人员开展多种形式帮教补课为主的安全教育。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全漫画展、安全活动日、班前会等形式开展安全教育,促使员工自觉按章作业,上标准岗,干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工,达到寓教于乐,生动感人,努力营造一种“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。

  5、加强安全第一责任者的教育。安监科、综合办1-7月份坚持每月召开班组长安全会议,利用多种形式,对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育,不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。

  6、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”,对违章人员实行教育和处罚相结合,对一般“三违”,区队和所在班组必须进行分析,公开处理;对严重“三违”,由安监科按事故进行分析,在全矿通报,公开处理。同时,对严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训,考试合格经矿主管领导签字后,方准上岗作业。停岗期间只发给生活费,培训费自理,同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位,勒令停产整顿,进行全员安全培训。对安全不放心人物坚持定期排查,集中培训,考试合格,签定工友帮教合同后,方可重新上岗。在整个教育活动中,我们同时做到了与新工人的培训相结合、与《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”(一日一题、一月一考、一季一评)自我培训相结合,有力地推动了安全素质教育的整体发展。

  三、严格落实安全生产责任制,逐步实现“以责保安”

  安全生产责任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此,我们狠抓各级干部安全责任制的落实,切实加强全矿安全工作的组织领导。

  1、矿对每项安全活动和重要的工作均成立以矿长为首的领导组织机构,加强对安全工作的组织、领导和监督考核。

  2、在全国重要会议、节假日各种安全活动等特殊时期,各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时,矿领导值班,实行正、副班制,正班值班,副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节,重点岗位和各级干部上岗情况,及时解决现场存在的问题。

  3、各级干部认真履行各自的安全职责,切实转变作风,真正起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评,对表现突出干部给予大张旗鼓的表彰与奖励,弘扬了正气,推动了干部作风的进一步好转。

  4、在全矿干部职工中进行思想整顿,对照安全上不良现象进行自查自纠,查找各自存在的问题和不足,写出自查自纠报告,经过自查自纠,切实达到了提高认识,统一思想,改正问题,克服不足的思想整顿目的。

  5、开展了安全第一责任者的教育活动,制定了教育培训规划,精心编制了培训教案,从安全法律、法规、国务院、省政府及集团公司的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面,系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿领导,全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识,增强了安全工作的压力感和紧迫感。

  2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结篇2

  20XX年度即将悄然逝去,准备满心希望的迎接20XX年。在公司及整合部的大力支持下,在各培训机构的紧密配合下,我矿圆满的完成了全年的各项培训工作任务,促进了全矿职工安全培训工作朝着健康向上的轨道发展,取得了较好的成绩。为了进一步总结安全培训工作,,不断的积累安全培训经验,查找其中的存在的问题和不足,把20XX年安全培训工作做得更好。现将我矿20XX年安全培训工作总结如下:

  一、20XX年安全培训基本情况

  20XX年我矿认真贯彻落实省、集团公司的关于安全培训的文件精神集合我矿现状,深入学习贯彻《煤矿安全规程》等各项法律法规,坚持培训、装备、管理三并重原则,不断完善培训措施,创新机制,优化管理,真抓实干,注重实效,圆满完成了全年各项培训任务,使我矿的职工素质和业务水平有了质的提矿市共培训煤矿各级人员15人次,全年培训费用为32820元(其中矿长两证培训1人,资金4500元;任职资格证和安资证各4人,每人次分别为3760元和2060元;带班资格证1人,1660元;爆破员两人,每人1400;地测与防治水技术培训1人,980元)

  二、安全培训方式方法

  (一)狠抓煤矿全员培训,全面提升从业人员素质

  我矿坚持把煤矿安全教育培训作为一项硬指标,对培训任务进行严格考核实行奖罚。现阶段我矿处在通风排水阶段,全矿各级管理人员通过每周四的学习时间,学习上级关于煤矿安全生产的相关文件及精神学习,进行煤矿安全知识,各专业技术技能普及与提高;逐步推行“手指口述”特殊岗位工人必须持证上岗。

  根据我矿实际情况重点抓了每日班前教育培训利用安全活动日、技术学习日和班前会等时间,组织职工进行日常教育培训,通过培训,有力地提升了全员煤矿安全意识,提高了职工业务素质。

  (二)突出狠抓矿管理人员培训,全面提升安全管理水平

  积极响应公司组织的煤矿矿长、书记、副矿长、参加学习,进行两证和带班证的培训,提高各级管理人员的理论水平。为下步的复工复产做好知识储备,指导我矿的安全生产工作。

  进行煤矿地质与防治水技术专题培训,为搞好煤矿防治水工作,全面完善水文地质资料基础,进行基础准备,开展爆破员培训为下步的推进特殊工作培训。

  三、存在问题

  我矿为重组矿井部分煤矿各专业人才资源匮乏,制约了煤矿安全生产,技术人才不足和从业人员素质普遍不足;小煤矿安全管理及技术人员和特种作业人员流动性大,管理制约难度较大,影响了安全生产;工学矛盾比较突出。本来重组矿的相关技术人员和特殊工种就奇缺,如参加培训工作就将影响日常工作开展,矛盾比较突出。

  四、20XX年安全教育培训工作计划

  我矿20XX年将进入复工复产阶段,存在着职工和管理人员严重不足的状况,急需公司进行政策支持,积极帮助我矿进行员工招聘和专业技术知识培训。

  20XX年我矿将积极围绕推进节点,采取多种途径,针对不同层次不同类别人员开展安全生产教育培训,进一步提高煤矿企业从业人员的安全素质,推动煤矿安全管理,有效预防和减少各类事故的发生,促进安全生产。

  2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结篇3

  安全是生产的前提,生产过程必须要抓好安全工作。对于我们煤矿公司来说,煤矿的安全生产不仅关系到人民群众的生命财产,更多系到企业的生死存亡和社会的安定。安全生产是煤炭企业的生命线,只有把安全工作抓好,才能全面提升企业的安全管理水平,更好的促进企业的健康发展。在本年度的工作当中,在企业党委领导的正确带领下,我们认真学习深入贯彻落实党的十八大精神,切实遵守安全生产的法律法规,保持了煤矿安全生产的平稳态势。

  我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心,以治理瓦斯为重点,依靠科学进步,加大安全投入,强化安全培训,以质量标准化和班组建设为基础,创建安全生产长效机制,实现安全生产。

  1、加强了安全工作监督管理,严格落实主体责任,全面落实安全生产责任制,进一步完善了各项安全管理制度和措施,坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则,紧把安全关,强抓执行力,兑现了全年安全目标。

  2、严格闭环式隐患排查治理工作,矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班,深入现场,排查安全生产过程中出现的漏洞,治理安全生产中出现的隐患,查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。1—10月份,矿共查安全隐患4942条,整改4930条,整改率为99%,停不合格头面及绞车道77次,安全罚款安全罚款220500元。同时,对及时发现重要安全隐患,制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元,有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度,有效地防止了各类事故的发生,确保了矿井的安全生产。

  3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作,矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习,并制定下发相关措施、规定和办法,确保了特殊时期的安全生产。

  4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点,强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程,并通过抓各级人员责任制的落实,确保安全技术措施的执行到位,消灭了煤与瓦斯突出事故,未发生煤碳自燃发火事故。

  5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则,狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查,对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业,经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。

  6、狠抓了安全质量标准化建设,我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求,一切按质量标准化规定施工作业,确保实现工程质量标准化,机电设备规范化,管线吊挂整齐化,操作牌板统一化,井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。

  7、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治方案,对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核,严格整治验收,确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。

  8、严格执行了1017面、1117面、1120面等21处巷道贯通的安全技术措施,贯通后及时调整了通风系统。全年共完成1017面、1117面、1120面等3个工作面接替工程和1017面、1020面、1115面的收尾工程,矿周密组织,合理安排,重点地段重点把关,确保了以上几个工作面安全收尾和接替。

  2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结篇4

  一、坚持以人为本

  强化教育培训实践使我们认识到:抓安全必须坚持科学发展观,必须做到以人为本抓教育培训。因此,我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日,周五业务学习日系统学习了《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项安全法律法规。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识,从而大大增强了职工学习业务知识的积极性,提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时,也注重对生产科室管理人员的培训教育,规定了学习内容,进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上,我们还坚持突出重点,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落实,特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上,入井作业后,由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育,真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。

  二、保持均衡生产力求动态

  ’安全实践使我们认识到,安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。要想实现动态中的安全,就必须保持一个均衡的生产秩序,生产单位不能停止生产迎接检查,检查频率再大,生产正常组织,有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生,检查中发现危及安全的隐患,立即停产整改,对动态中的一般质量问题,现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中,在生产过程中发现问题,改正问题,促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的,一次考核区队盯班干部100元,现场工长、安监员50元。十月份,尽管我们组织了各类安全检查140余次,但产量、进尺均创出了今年水平。实践证明,均衡生产抓安全,既保证了安全效果,又促进了生产任务的超额完成。

  三、深化“双基”建设提升矿井安全质量标准化水平

  “双基”建设工作是安全管理的基础,只有不断拓展、延伸,才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上,突出工作创新和“闪光点”,实行全矿生产单位主要负责人,生产科室全体人员每早7:00点的大班前会制度,实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度,实行了动态达标检查验收制度,采煤工作面实行工序化管理,掘进架棚实行挂牌留名制度,在任何检查中不停产,不搞突击,不摆花架子,而是注重实效,平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面,由专业副总负责,实行不定期动态浮动定级验收制度,规定采煤专业每月至少验出2个合格品或不合格品,掘进专业每月至少验出4个合格品或不合格品,机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品,否则每少一头面次对专业副总罚款50元。验收过后,出现质量滑坡头面,给予降级处理,从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化,没有固步自封,而是采取内部挖潜,外部取经“双管齐下”的方式,先后组织生产科室、区队干部外出参观学习,解放了思想、开阔了眼界,对安全质量标准化有了一个更高的认识,项项工作求创新、找亮点,并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时,我们将井下现场分成六条线,专业副总、科室人员分线包片,分别落实责任,定期不定期进行高标准的检查验收。此外,我们还大力选树典型,对安全质量标准化搞的好的头面,召开现场会,推广经验,查找不足,以点带面,使“双基”建设工作不断延伸,促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。

  2019煤矿安全管理员个人年终最新工作总结篇5

  XX年对我来说是转折的一年,更是学习、锻炼,提高业务素质的一年。走上这个特殊的工作岗位,人生有了新的开始,同时也将面临新的挑战。在这一年的学习、监管工作中,始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求,坚持理论联系实际,认真学习,开展煤矿安全监管工作,致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高,服从县煤炭工业局和片区煤管所的安排和领导,遵纪守法,努力工作。在领导和同志们的关心、帮助和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管,工作、学习及思想方面都有了了很大进步。

  一、在县局和片区煤管所的领导、安排下,在上半年三月份,与另外四个优秀的安监员一起到曲靖能源学院学习。学习期间,我们互相帮助,随时交流工作经验和学习心得,共同进步,按时完成学业内容,合格结业。七月份学习归来,在县局培训中心参加对煤矿从业人员的培训考试工作,在领导的带领下,学到了很多新的专业知识和工作技巧,得到了很好的锻炼。八月份底,按照县局和煤管所的安排,分别到林凤片区管辖的向家沟煤矿和沙地头煤矿驻矿监管。监管过程中,严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》读本、《煤矿安全规程》、《县局驻矿安监员日常监管摘要》以及县局和煤管所下发文件、会议精神对所驻煤矿实施安全监管工作。对矿方从井上下人员配备,管理机构设置,设备设施投入,采、掘、机、运、通等相关领域的情况进行认真认识了解。在上级的领导和要求下,按照工作职责对所驻煤矿进行定期不定期的安全监管检查(在这半年的监管工作中,对所驻煤矿组织隐患排查,下井共计70余次,下发安全检查整改通知书30余份,查处并整改隐患90余条),督促煤矿企业严格按照上级部门和相关规定的要求从事煤矿井上下安全生产工作,有效确保煤矿所涉人员的生命财产安全。工作生活中时时以县局驻矿安监员“十不准”的要求约束自己,绝不做有辱单位和个人形象的事情。

  二、为了提高自身业务素质和工作能力,更好地适应工作的需要,不断学习、掌握更全面的安全监管知识和工作方式方法的改进。学习和温习《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿安全规程》为主的相关煤矿安全法律法规、各级会议精神、相关文件,为下步更好地开展工作做准备。借在煤矿监督检查的机会,向煤矿安全技术负责人等专业技术人员学习和请教;积极参与上级部门和煤矿组织的煤矿安全教育培训,逐步充实自己的知识。在这可贵的实地工作中,结合理论和工作实际,从中体味到了工人的艰辛,生命的珍贵,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地认识到作为一个安监员所肩负的神圣职责,并必须为此付出努力。

  三、作为一名安监员,尽管已有了近两年的工作经验,但对这份特殊的工作而言尚存在诸多不足,欠缺的知识还很多。虽然在工作中不断学习,可在实际运用中仍显捉襟见肘。专业知识不够全面,业务水平有待进一步提高,工作上也还不能得心应手。需在今后的监管工作中大胆放开手脚,端正态度,坚守原则,不怕吃苦,实事求是,从实际出发,具体分析解决问题。结合工作实际,不断学习和进步,在工作中历练自己,从而逐步成熟起来,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。

  四、据自身存在的不足,不断总结经验和认识问题,加强学习,努力提升专业水平,逐渐增强处理和解决问题的能力。通过各种合理有效的途径,使以后的工作顺利开展,加强监管力度,坚持原则,认真贯彻落实上级的指示和各级会议精神,使自己成为一名尽职尽责、称职优秀的安监员。下步工作中继续严格按照县局要求坚持驻矿,勤下井,经常到生产作业现场进行检查,督促隐患整改。监督煤矿贯彻落实国家、省、市、县、乡、所各级有关安全生产的法律、法规、政策、制度。努力学习,为煤矿提出更好的建议,使其合法开展安全生产建设工作,真正做到服务监管。不懈努力,力争在一年度的工作做得更加完善,使国家和人民的生命财产少受损失,努力为我县的煤矿产业安全发展献一份绵薄之力。

  事物总是在不断变化的,一切皆在坎坷中前进和发展,一切都因信念、勤奋、毅力、认真和决心而发生质的变化。我将努力提高自己,使自己时刻准备着适应这个不断向前发展的社会,为这份难得的工作,也为自己的信念而不懈奋斗。


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复工复产疫情应急预案

公司春节后复工报告发言稿

  疫情之下,企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情,既是企业普遍关注焦点,又是当前疫情防控工作重点。以下是小编给大家带来的几篇公司春节后复工报告发言稿,供大家参考借鉴。

  公司春节后复工报告发言稿1

  我公司承建的某某春城14楼工程,我项目部拟定于某某某某年3月1在建工程复工。复工前我项目部已对塔吊、施工用电、施工机具、脚手架、临边洞口的防护进行全面检查,并设置专人负责。复工前已对工人开展安全生产学习培训、并对新进场务工人员开展了安全生产“三级教育”,项目部组织机构及人员配备齐全,特种作业人员已配齐并做到持证上岗。现申请对我工地进行检查,并要求复工。

  一、检查情况

  1、监督特种工作人员持证上岗,并对垂直运输机械的使用管理进行了专业培训,确保了施工作业时的安全。

  2、施工机具方面的施工作业量大,违险性强的情况下,我们管理班子及时对施工机具进行了全天监控,检查机具运转是否正常,保险装置是否可靠等进行了全面检查,杜绝安全隐患。

  3、施工现场临时用电方面:建设方、监理单位亲临现场检查指导工作,下达了整改意见,提出了要求。我项目部及时的进行了隐患整改,达到了现场临时用电规范要求。

  4、我项目部组织脚手架班针对施工现场“四口”进行了检查,对围护不严密及搭设不牢固的安全网和脚手架进行了全面的整改,大大的降低了安全隐患,保障了施工人员人生安全。

  5、在危险源周围各配有沙箱、灭火水箱等,防设施数量不足或不到位的现象。

  6、项目部成立安全检查小组在项目经理及专职安全员的带动下就现场施工布局开展了一次大型的安全施工会议,传播了各个岗位的安全责任制,进行了相互交流和探讨并对现场进行检查。

  7、对年后进场人员进行三级安全教育

  一级教育:

  1、党和国家的安全生产方针、政策。

  2、安全生产法规、标准和法制观念。

  3、本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律。

  4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。

  5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

  二级教育:

  1、施工现场安全制度、规定及安全注意事项;

  2、文明工地标准;

  3、施工现场环境和可能存在的不安全因数;

  4、工程施工特点及施工安全基本知识;

  5、本工种安全技术操作规程;

  6、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;

  7、防护用品发放标准及使用基本知识。

  8、紧急情况安全处置和安全检查疏散知识

  三级教育:

  1、本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求;

  2、本班组作业环境、作业特点和危险源;

  3、本工种安全技术操作规程及基本安全知识;

  4、本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求;

  5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识;

  6、本工种职业健康要求及劳动防护用品的主要功能、正确佩戴和使用方法;

  7、本班组施工过程中易发事故的救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施

  公司春节后复工报告发言稿2

  一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,加强安全生产管理。

  二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作,对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,进行详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,而对患有疾病或年龄偏大,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。而对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作,提高从业人员安全意识和安全技能;

  三、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求真务实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。检查的重点:

  一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;

  二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;

  三是危险性较大的分部分项工程管理情况;

  四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;

  五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;

  六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程,应委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。

  复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。

  四、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状,要加强工地门卫管理,建立人员进出台帐记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。

  公司春节后复工报告发言稿3

  为了加强施工现场安全生产管理,保障施工现场安全施工,消除各类安全隐患,特制订复工检查方案,并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。

  平罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧,团结东路延伸段北侧,结构形式为砖混六层结构,建筑面积为43574.22㎡。

  一、检查内容

  1. 开展节后复工的安全生产条件检查;

  2. 加强对关键环节和重点部位的复工检查;

  3. 积极开展安全生产教育培训活动;

  4. 对施工现场进行全面深入的检查:对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。

  二、工作目标

  检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,亦要严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。

  三、工作要求

  1. 提高认识,精心组织

  要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,项目部要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。

  2. 加强领导,落实责任

  要提高对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,要坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位,认真做好施工现场复工前的各项准备工作:确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。

  3. 项目部对本次检查负责

  项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制建筑安全生产事故的发生。

  4. 加强复工前的安全培训和进场安全教育

  一是要认真落实三级安全教育,复工前组织工地全?a href="//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽奔锌拱踩督逃嘌担康鞲垂ず蟮陌踩⒁馐孪睿帕μ岣叽右等嗽钡淖晕曳阑ひ馐叮乇鹗嵌越诤笮陆∫约白诘呐┟窆ぃ匦虢懈谇安僮靼踩嘌担淳嘌岛腿栋踩逃缓细竦模宦刹坏蒙细谧饕怠?/p>

  二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底,并由双方签字确认。

  三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。

  5. 制定复工检查方案,落实各方主体责任

  针对建设项目特点以及施工进度,制定详细的复工检查方案,而施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查,检查时要认真细致,切忌走过场,游玩形式。对检查中发现的安全隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实消除安全隐患。

  6.加强对在建项目重点部位和关键环节的检查

  一是加强塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查,做好维修、保养和试运行工作,确保安全后方可投入使用。

  二是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。

  三是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位,凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。

  四是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查,如果发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响,应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查,及时消除施工工地安全隐患。

  四、工作开展情况

  建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中,对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改,且各安全隐患整改完成并复查合格。

  用电方面:项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查,由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效,有现场专门负责人。

  机械方面:查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求,塔吊限位可靠,钢丝绳、吊钩无损坏变形,在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好,无漏电现象。

  现场安全防护方面:在详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣,脚手板,绑扣安全,及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区,有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。

  消防方面:对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。

  施工现场方面:检查做到水通、电通、路通、排水畅通。

经过各方的努力,准备工作完成情况如下:

  1、季节温度已满足施工要求,亦可以保证施工质量;

  2、安全及文明施工已整改完毕;

  3、工程资料、方案等文件已齐全;

  4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。

  人员方面:对新进场的工人进行安全再教育,对年后施工项目重新进行安全交底,特殊工种持证上岗,检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。

  我项目部对工地以下几点进行检查:

  一、机械安全和现场环保方面:

  1.施工现场绿网覆盖没有覆盖全面,及时整改。

  二、临时用电:

  1.临时用电线路正常,做到了“四个一”,配备合格。

  2. 现场二级箱个别没有上锁,已整改合格。

  三、安全:

  1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复,亦已及时封闭。

  2.临边洞口防护到位。

  四、消防:

  1.施工现场有个别灭火器失效,已更换,合格。

  2.消防水管保温措施个别不到位,已进行保温,复查合格。

  3.施工用水管道个别冻裂,及时整改。

  五、入场教育:

  对新进场的工人教育,留存教育记录,教育率100%

  所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织,而成立检查小组,各劳务单位相关人员配合实施。

  现场安全状况良好:总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试,运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。

  现场复工条件已具备:现场垃圾清扫干净,施工通道整理通畅,水电均接到位,材料准备充足,机具完好,施工人员的食宿已妥善安排好。

  开展全面质量管理活动:每道工序都要做到“样板引路”,做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”,确保每一道工序都是优质,都是精品,以过程精品铸精品工程。

  进一步强化安全管理,坚决杜绝重大伤亡事故的发生,杜绝火灾事故,努力将本工地建成平罗县文明工地。

  科学合理制定施工进度计划,保证有充足的人力、材料、设备,在工序安排上创造条件组织交叉作业,抓住主要节点不放松,加班加点,保质保量完成任务。

  六、现场管理人员及职工到位情况

  1、本工程项目部管理人员已全部到岗。

  本工程目前主要进行主体施工,目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。

  2、安全教育、制度检查情况

  经检查,安全检查制度已经建立,各安全台账集全。各项应急预案完整,各项操作规程情况良好,各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗,并按规定进行了报验。

  我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底,与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束,正在进行特种作业人员报审程序。

  3、安全生产情况

  项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查,情况良好。

  项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设,对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查,对部分乱接乱拉的电线进行了拆除,现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备,宿舍用电符合用电规定。

  项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换,对现场灭火器进行了重新配置,基本满足施工消防要求。

  4、现场文明施工情况

  项目部已经组建了专职文明施工班组,负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。

  5、施工机具设备运行情况

  目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台,项目部在3月15日对其进行了试运转,各系统运转正常。

  公司春节后复工报告发言稿4

  尊敬的各位领导、亲爱的同事们:

  大家上午好!

  春意盎然,万象更新。在这辞旧迎新、喜庆吉祥的时刻,我们迎来了公司2018年度总结表彰暨2019年开工动员大会的隆重召开,会上听取了2018年度工作总结报告和2019年工作的安排部署,感觉备受鼓舞,振奋人心,提振信心,解放思想,凝聚力量。刚才,受公司的安排,我又回到丁西磷矿工作,面对各位领导及在座的各位同事,我深感使命光荣,责任重大,任务艰巨。丁西磷矿是个包容和培养过我13年的地方,多年来,丁西磷矿在历届领导和管理团队的精心呵护下,实现了安全发展、科学发展、和谐发展、创新发展,很好的完成了柳树沟人赋予的责任与使命,依然是柳树沟人的美好家园,仍然是推动公司发展的重要基石;丁西磷矿是属于奋斗者的地方,是一方热土,有一个优秀的团队!这是我全年工作最有信心最有底气的地方!我相信,在我身后有正确指引的公司领导,有鼎力支持的各部门和兄弟单位,有精诚协作的管理团队,有勤业奉献的168名员工,我一定能带领丁西管理团队和全体同事们,寻找差距、增添措施,克服困难、真抓实干、勇于担当、主动作为,认真完成全年的各项工作任务目标。借此机会,我代表丁西磷矿全体同事对2019年的工作作表态发言。

  各位领导、同事们,我郑重承诺:

  履职期间一定服从管理,尊重领导,团结同事,忠于公司,忠于团队,服务矿山,谦虚谨慎,清正廉洁,恪尽职守,竭尽全力做好本职工作!

  履职期间一定坚持公司的利益高于一切,员工的利益放在心中,既有公司的发展,又有员工的进步!

  履职期间一定以安全、环保为工作的重心,时刻保持清醒的头脑,时刻牢记“安全是企业生存发展的生命线”、“环保是企业生存发展的真命题”这两个重托,继续推进双重机制建设,执行“三落实”,“四全管理”,敬畏法律,敬畏生命,下定决心,坚定信心,重拳出击,坚守底线不动摇!

  履职期间一定以资源综合利用为落脚点,十分珍惜和开采利用有限的商品矿资源,当口粮一样爱惜;十分珍惜和合理利用中低品位磷矿,保证选矿效益最大化!这一点,前天李富强厂长已经在精彩的演讲中很智慧的给我们提出了要求,请选矿厂的同事们相信以田麒矿长为代表的技术团队,也请你们相信我!

  履职期间一定思想解放,包容开放,拓展视野,尊重规律。今年,公司改革开放的号角已经吹响,我们在保证主业的前提下,主动寻找商机,搭建创收平台,从小事儿做起,从块块钱挣起,创收增效实现突破,这个方面,我们应该向雷厉风行的郭正东矿长点个赞!同时,希望公司能够给我们提供更宽松的环境,也希望在座的领导和同事们都能参与我们的活动,成为我们的优质客户,互惠互利,合作共赢!

  同事们,习大大说过“幸福是奋斗出来的”,在这个充满希望的季节里,让我们携起手来,站在新的起点上,接受新的任务,迎接新的挑战,拥抱新的业绩,为我们实现美好生活的梦想而努力奋斗!

  最后,恭祝大家在新的一年里身体健康,平安吉祥,万事如意!祝愿公司基业长青,青春永驻!

  公司春节后复工报告发言稿5

  今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员,召开“企业复工指导工作培训专题会议”,目的是积极应对当前的疫情防控形势,为接下来一手防疫情,一手稳发展上好“第一课”,把牢“第一关”。

  刚才,某某向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备程序、复工管理等问题,进行了详细分析解读。明确由各驻村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长,与某某名党员干部直线联系、下沉各村(社区),联合开展企业复工指引、检查等工作。我们必须清醒地认识到,防止疫情蔓延扩散仍是当前最为重要的工作,企业必须主动担负起防控主体责任,做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑现好上级政策,采取“指导+督导+协助”的方式,解困纾困,帮促企业,为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。下面,我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作,讲几点意见。

  一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下,企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情,既是企业普遍关注焦点,又是当前疫情防控工作重点。因此,为保障区内企业安全有序复工复产,政府应与企业同频共振,多途径施策施力,携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业主”直联模式,通过召开座谈会、实地考察等方式,面对面指导企业制定疫情防控和复工方案,掌握了解企业遇到的问题和困难,建立工作台账,会同相关部门一项一项解决。要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员,实行分片包干,现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发布《致全区企业的一封信》,给予复工企业全面政策、路径指引,明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要根据上级出台的政策,结合我镇实际,制定有关举措,着力帮助受疫情影响较大的中小微企业,切实与企业同舟共济、共克时艰。

  二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前,经科局出台《企业复工工作指导手册》,就企业复工要求、条件、程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线,督导企业建立员工健康台账,返岗职工“一人一档”,提前对生产、生活、办公区域进行全面消毒清理,抓紧配备口罩、手套、测温仪等防护物品,设置隔离室,等等,切实为企业复工创造良好条件。这里有几个重点强调一下。首先,防控指导员要切实担当起“排查员”的责任,手握“放大镜”,切实指导企业彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。同时,做好仍居留在疫情发生地的员工思想工作,要求其暂不回流,加强人文关怀。其次,各指导工作人员要放低身子、放下架子,走好群众路线,身体力行带领企业员工开展轰轰烈烈的爱国卫生运动,为广大员工开展生产营造整洁安全的环境。最后,要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书,成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部,制定工作预案,督促企业逐项落实“8个一”要求,做实做细各项防控工作。

  三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重要关头,对于某些企业来讲,更是到了生死关头。我们必须想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企同声”,充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道,向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识,在复工前再次打好“预防针”。同时,要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复产标兵”,广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致,在这关键时刻与企业同呼吸、共命运,助力企业克服困难、共度时艰。

  我的讲话完了,谢谢大家。

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复工复产疫情应急预案

环保会议领导讲话3篇

  领导在本次环保会议作讲话致辞,本文是学习啦小编为大家整理的环保会议的领导讲话,仅供参考。

  环保会议领导讲话篇一:

  今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“十二五”环境保护目标任务全面完成。

  下面,我讲三个方面意见。

  一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

  当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。

  在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

  党的以来,、、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

  当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

  第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。

  第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。

  第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。

  第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。

  第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

  第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,十八届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。

  第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。

  以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

  新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

  一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。

  二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。

  三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。

  四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。

五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

  二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

  “十二五”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。

  一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“十二五”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

  二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。

  三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

  四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

  五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

  xx年是深入实施“十二五”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。

  (一)生态环境领域改革取得积极进展。

  我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。

  在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

  在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

  在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。

  在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

  (二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

  深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

  保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。

  APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。

  积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(xx~2020年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。

  持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“十二五”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。

  (三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

  严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

  着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

  1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

  完善减排政策体系。国办印发《xx~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

  (四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

  加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

  优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资

  2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。

  促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。

  (五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

  全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

  加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

  强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“十二五”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。

  着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

  (六)生态环境保护稳步推进。

  开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

  开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(2000~xx年)遥感调查与评估项目。

  加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年xx-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

  推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。

  (七)核与辐射安全可控。

  全面推进“十二五”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

  (八)环保能力和队伍建设进一步强化。

  通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

  (九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

  坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx~2017年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。

突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。

严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

  全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

  规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。

  我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。

  三、确保完成“十二五”收官之年的新任务

  xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“十二五”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“十二五”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。

  具体来讲,要重点做好以下工作。

  (一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

  深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。

全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。

  稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。

  (二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

  xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。

  要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

  (三)采取综合措施优化经济发展。

  严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

  促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。

  (四)强化环境法治保障。

  新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。

一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。

  二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

  三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

  新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。

  (五)加大生态和农村环境保护力度。

  印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。

  (六)抓好核与辐射安全监管。

  加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

  (七)全面强化保障措施。

  进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。

  完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。

提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

  强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

  提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。

  广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。

  积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

  (八)深入落实党风廉政建设主体责任。

  全面加强党风廉政建设。学习贯彻十八届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。

进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

  抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。

  (九)全面推进“十三五”环保规划编制。

  要在做好“十二五”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。

  (十)全力抓好生态环境保护领域改革。

  要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

  一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

  二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。

  三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。

  四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。

五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。

  同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“十二五”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!

  环保会议领导讲话篇二:

  同志们:

  这次全镇环保综合整治工作会议,是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作,提升我镇生态环境水平。下面,我着重强调四个方面的问题:

  一、思想认识要到位

  认识是行动的先导,思想认识到位,行动才能自觉,措施才能落实,效果才能显现。

  1.当前我镇环保形势依然严峻

  xx年开始,顺德率先开展“青、碧、蓝”工程,对全区环境实施综合整治,为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映,近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降,全区环境质量呈现逐年改善的趋势,特别是“美城行动”以后,我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因,我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大,从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃圾,越居投诉第一位。由此可见,群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱,也希望环境干净一些。现在的环境问题,呈现出水、大气、土壤综合污染的情况,环境治理的难度和复杂性是越来越大,从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。

  2.做好环境治理工作是最重要的民生工程

  现在区政府提出“城市升级引领转型发展,共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现,我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,让我们的老百姓能共享我们的发展成果,这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水,能够呼吸更清新的空气,我觉得这是老百姓的迫切要求,也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了,才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。

  3.做好环保工作是合格政府的重要标志

  做不好环保工作就不是一个合格的政府,做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作,要争取多还旧帐,不欠新帐。对于环境违法行为,一定要严格执法,坚决查处。下不下决心,敢不敢执法,敢不敢碰硬,成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态,环保做不好的企业或个人找到我,没有情面可讲,只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时,我希望环保部门把好审批这个关,对新进入的项目,一定要坚决做好环评工作,不符合环保要求的项目就一票否决,绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时,也必须提高环保审批的效率。

  二、工作措施要到位

  刚才,黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署,总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”,强势推进环保综合整治工作,确保整治工作取得实实在在的效果。

  1.宣传发动要全方位

  环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用,做好引领和规划,引导市民和企业主动参与,共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动;要引导企业要按照环保的法律规范,依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。

  其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网,对环保整治工作作铺天盖地的宣传,做到报纸有文、电台有声、电视有象;政府网站等媒体要开辟专栏,对整治工作进行全方位的宣传报道,深入宣传全镇环保整治工作的重大意义,消除群众顾虑,赢得群众信任,支持企业发展。

  2.污染排查要全覆盖

  排查的深度和广度决定着整改的效果和质量,全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查,每个流程、每个环节都要认真排查,切实排准排全环保隐患,建立台帐,落实整改。企业是环保工作的责任主体,企业法人代表是第一责任人,企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作,企业设备哪些方面老化,哪些地方要加大投入维修,哪个环节有安全环保隐患,各个企业法人代表都要心中有数,企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究,排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪,大力推进排查整治工作。

  3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题,要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限,职能部门要对整改工作进行认真督查,督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况,部门要组织认真验收,验收合格后才能复产,复产还要进行不间断地检查,看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能,既要确保整治到位,又要确保服务到位。

  三、组织领导要到位

  这次整治工作时间紧、任务重、要求高,必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。

  加强组织领导。为了保证整治工作成效,镇委、镇政府成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长,领导小组下设办公室,并设有专门办公场所挂牌联合办公。

  办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成,办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组,形成强有力的环境综合整治平台,对环保存在的问题,实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治,能警醒企业主,提高环保意识,自觉做好环保达标工作。

办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议,交流工作开展情况,研究我镇专项整治中存在的突出问题,指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干,在指定定点联合办公,整治工作不结束不收兵。

  2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多,必须明确工作责任,形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任,对照整治工作方案,认真抓好隐患排查和整改验收工作;企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责,企业内部要建立健全安全环保规章制度,进一步加大安全环保投入力度,积极开展隐患排查整治专项行动,努力提高企业管理水平。

  3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项,各职能部门受领导小组统一领导指挥,无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查,及时发现问题,及时督促整改,确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的,要严肃追究相关关责任人的责任。

  四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇,污染企业数量多,污染程度深,其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法,敢于碰硬,面对所有企业出现违法行为,都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期,要重点治乱,用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制,加大对企业违法的震摄力,形成合力打击各类环境违法行为。

  同时,我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道,我们要运用社会的力量,来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准,再放到市场中去推动,形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。

  在此我个人也表个态,所有涉及环保问题的投诉,我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明,执法越严,行政成本就越低,有投诉必查,工作量就会逐年递减,我们的工作也会一年比一年主动。因此,我坚决支持执法部门依法进行处罚,我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法部门依法行政。只有我们的态度坚决,才能形成强大的环保执法权威。

  我镇环保工作任重道远,责任重大。所谓:“为政一任,造福一方”。在这里,我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务,不负杏坛人民的重托,不辱肩负的历史使命,齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。

  谢谢大家!

  环保会议领导讲话篇三:

  同志们:

  1月5日,**公司召开了xx年度安全环保工作总结表彰会,会上,***做了重要讲话,***代表***公司总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了下步任务,六家单位做了典型发言,有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会,具有十分重要的意义,一方面是贯彻落实**公司的会议精神,另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才,***同志代表***总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了xx年任务,希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

  一、关于xx年安全环保工作

  在过去的一年里,***干部员工坚持以提高安全环保意识为前提,以落实安全环保责任为重点,紧紧围绕***开发,认真贯彻落实***公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求,深化“属地管理”、落实“直线责任”,查隐患、促整改、强基础、防事故,提升了安全环保管理水平,巩固了安全环保良好发展态势,保障了***生产建设等各项任务的完成。具体体现在:

  一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前,对于安全环保工作的重要性,***上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门,还是基层单位,对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中,各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任,突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线,真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦,自觉查隐患、搞整改,发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高,不但为***连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证,而且也为更好推进***今后的工作奠定了坚实基础。

  二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系,进一步规范了流程,明确了目标,落实了责任,提升了安全环保管理水平。安全工作方面,通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动,查找共性问题和事故隐患,有效落实了各项整改措施,特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修,降低了安全风险,促进了本质安全;环保工作方面,通过落实属地管理责任和开展环境治理,一些历史遗留问题逐步得到了解决,环保行为更加规范,矿区环境明显改善,治理成果得到了属地政府的认可,树立了企业形象。

  三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核,制定危险废物管理责任制,设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练,进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序,使安全环保流程入脑入心,提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目,坚持“三同时”和“四不放过”原则,实施全过程监管,并按照安全环保责任追究制度,对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚,起到了较好的警示作用,保证了施工质量及安全环保责任的落实。

  总得来讲,***党委和***对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩,凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果,是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果,更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此,我代表***党委和***,向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为***安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工,特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!

  二、充分认清形势,进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感

  安全环保工作只有起点,没有终点。成绩只属于过去,客观审视当前工作,无论是立足全局、还是从自身实际来说,都需要我们保持清醒的头脑,谦虚谨慎,自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感,绝不能掉以轻心。

  从全局看,党的报告,提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的目标任务,把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度,提出了大力推进生态文明建设,建设美丽中国。***公司提出了安全环保事关企业生死存亡,事关社会稳定和人民群众切身利益,必须严守红线,确保万无一失。要继续加强科学管理,全面提升发展质量,做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施,狠抓执行落实,坚决杜绝重大及以上安全环保事故。***公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作,不断夯实基础,持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”的目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。

  从自身看,我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分,高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面,xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查,查出了一些问题,让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱,实现安全生产的难度大。随着工作量的增加,安全环保压力的也将增大。同时还要看到,目前我们少数员工安全素质不高,“三违”现象时有发生,各类事故还没有得到有效控制,有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下,放松了对安全生产工作的管理,强调要求多,检查落实少。对此,***各级班子、各级干部,必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重,进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感,思想上始终重视,要求上始终严格,措施上始终加强,要持之以恒,常抓不懈,切实推动各项安全环保措施有效落实。

  三、对xx年安全环保工作的几点要求

  xx年,******将实现历史跨越,生产建设任务十分繁重,安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此,各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念,突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”,实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故,努力打造安全基层、环保基层,要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上,落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。

  一是要强化责任,确保***安全生产。实现百万吨目标,不但责任重,而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求,密切跟踪上产进程,切实强化措施保障,及时发现和解决好上产过程中遇到的问题,努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明,没有无法保证的安全,只有不负责任的领导,要主动肩负起负责,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导,牢固树立“以人为本”的理念,坚持员工生命和健康第一位的原则,真正做到抓生产从安全入手,抓安全从生产出发,决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识,克服侥幸心理,坚持从源头抓起,要经常深入基层井、站和施工现场,抓好安全防范措施的落实,促进全员按章操作好习惯的养成,强化经常性监督检查,真正把安全工作落到实处,努力把安全隐患消灭在萌芽状态。

  二是要完善制度,确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系,加强监督检查和过程控制,做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中,着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设,将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合,按照简单、易记、适用的原则,增强实用性和可操作性,使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作,废止那些过时无效的制度,减轻基层岗位员工负担,确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。

  三是要夯实基础,打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进***发展,“抓基层、打基础”,基础工作不牢,事故就可能发生。从目前状况看,***安全环保涉及领域广,基础工作较弱,员工安全意识还不够强。因此,必须加强基础管理,要把安全环保工作的关口前移、重心下移,把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域,要采取有力的防范措施,加强风险防控能力,充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用,以点带面,提升安全环保管理水平;对于重点岗位,要把责任落实到人,真正做到事事有人管,人人有专责,工作有标准;对于日常工作,要抓预防、抓治理、抓落实,夯实安全环保的各项基础工作,保持安全环保的良好形势。

  四是要强化执行,坚决杜绝违规行为。事实证明,违规行为已成为安全生产的最大隐患,客观讲,我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞,特别是“三违”行为还不同程度地存在,有时还很严重。因此,要坚决有效落实反违章禁令,引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,增强自我防范意识,做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度,对违规行为严惩重罚,决不留情。要全面实施安全环保直线责任,自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求,一级对一级,层层抓落实,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责,真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。

  同志们,xx年,******上产任务重,安全环保责任大。***上下要以党的精神为指导,自觉站在落实科学发展观的高度,继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求,持之以恒地重视和加强安全环保工作,为实现***做出我们新的更大的贡献。

  最后,预祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部员工身体健康!