【编辑按】海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，将为五…小编为您整理了《为海南自由贸易区（港）建设建言献策20条》，给您在日常工作学习中借鉴。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
五指山市应积极融入自贸区(港)建设
海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，将为五指山市未来的经济社会全面发展创造重大的机遇。五指山市位于海南岛中南部腹地，是海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽，但是也要清醒地看到，目前五指山市在基础设施、旅游配套设施等方面，距离自贸区(港)的建设目标还有很大差距。为此，建议如下：一是要利用地域优势和特征，全面发展全域旅游，增加服务业的投入和引导，要配合年底高速公路通车和到三亚的轨道交通陆续开通，积极融入大三亚经济圈。二是扶贫进入到攻坚阶段，要促进扶贫产业升级，做好扶贫工作的核心内容，要把销售市场前置，做好扶贫产品的销售工作，保证扶贫产业的系统发展。三是抓住五指山高速公路通车契机，规划做好五指山中部核心物流聚集区，通过聚集区，奠定五指山中部物流核心区的产业地位。积极引导车流、物流、人员流动的大循环。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
科学有序推进三沙旅游开发
促进三沙海洋旅游开发，是推进海南自由贸易区(港)建设的重要内容之一。三沙不仅油气资源丰富、热带海洋鱼类繁多，而且辽阔的海域分布着200多个岛屿、沙洲、礁盘，海洋风光堪比印度洋的马尔代夫。但当前，三沙旅游开发还处于初级阶段，景区、基础设施、交通等方面十分滞后，旅游开发中也存在着诸多制约因素。开发过程中，生态环境容易遭到破坏，环保压力大，承载能力有限。环境因素的改变，容易对整个海岛生态系统造成不可逆转的影响和破坏。为此，要将三沙旅游开发纳入我国与南海周边国家的海洋合作开发整体战略框架，并将其作为我国与东盟海上旅游合作、海上丝路精品旅游线路来打造开发。建议要以国防战略安全与岛屿经济、海洋生态环境的协调发展为前提，科学有序推进三沙旅游开发，推进海洋经济健康持续发展。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
大力营造支持创新的良好环境
海南自由贸易区(港)建设需要良好的营商环境。但当前我省营商环境仍然较差，创业服务单一。受全国经济下行压力影响，创新型项目不多，现行的创业创新扶持力度明显不够，创新企业规模小、力量散，众创空间不够充裕，创业增值服务滞后，服务模式比较单一，一些新型孵化企业普遍盈利模式不清晰，缺乏可持续发展能力，在一定程度上制约了中小微企业的创业创新。例如存在企业工商注册周期长，税收体制不健全，影响企业创业的信心等等的制约因素。为此，特建议政府建立完善的激励创新创业的政策制度体系，建立健全容错纠错机制，为创新创业者撑腰鼓劲和保驾护航，大力营造支持创新、允许试错、宽容失误的良好环境。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
建设自由贸易区(港)应追求创新之特
现在的海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设应当在新视野下追求创新之特，与经济特区比在产业上更向“旅游”集聚，与国际旅游岛比较，更加强调创新。特别是要对接“一带一路”战略，立足海南比较优势，以旅游为总体形象，明确大旅游为主导产业，把海南岛和南海海域打造成为开放包容、合作共赢的海上丝绸之路关键区域。以创新的视野，不仅要学济州岛、冲绳岛的入境和免税的做法，更应学习比如夏威夷、巴厘岛等国际一流海洋、海岛旅游目的地的发展经验。利用中国巨大的市场优势，将南海打造成为媲美地中海和加勒比海、填补亚洲空白的世界旅游之海品牌，联合南海周边国家和地区将南海打造成为合作开发、多方共赢、开放包容、创新发展的海洋旅游大平台，成为国际旅游新热点。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
助力建设自贸港 统一战线在行动(五期)
做大做强生物高新技术产业 用行动助力海南自贸港建设
——记海南宇泽投资有限公司董事长 邓宇泽
“海南自贸港的建设，将会开放外来投资，从而促进商品、服务以及资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。而高新技术是推动高新技术产业发展的重要组成部分，属于智慧密集型企业，宇泽投资的员工中不乏“海归”和外籍专家，这将为加快推进海南自贸港建设贡献力量。”在习近平总书记发表“4•13”重要讲话两周年暨海南自贸港建设项目集中开工和签约仪式上，海南宇泽投资有限公司总裁、宝奥普乐(海南)生物科技有限公司总裁、海口市政协常委、民建龙华总支副主委邓宇泽表示。
作为此次集中签约仅有的三家合资企业之一，宝奥普乐以海南作为生产基地，引进韩国BioPlus的高新技术力量，通过生物科技高新技术加工制造，生产包括世界领先的玻尿酸填充剂、抗黏连剂、关节滑液、膀胱组织修复剂等产品，并将借助海南建设自贸港的东风，把医疗美容、医疗器材研发和化妆品制造等行业打造成为世界的研发设计中心、加工制造中心。该项目建设选址海口综合保税区，总投资逾1.5亿元，规划用地为30亩，其中生产厂区10500平方米;医疗美容研发应用中心、医疗器材国际研发中心7500平方米、后勤保障生活区2000平方米。其产品落地生产后，将填补我国和东南亚地区国家没有高端、长效的玻尿酸等产品的空白。同时公司也将会引进高层次技术性人才和管理人才，预计未来三年为社会提供700—1000人的就业岗位。
关于如何多渠道、多形式地助力海南自贸港的建设，邓宇泽表示不仅要引进国外的高新技术，同时也要发挥作为海洋强国的本土优势。习近平总书记“4·13”重要讲话中指出：“海南是海洋大省，要坚定走人海和谐、合作共赢的发展道路，提高海洋资源开发能力，加快培育新兴海洋产业，支持海南建设现代化海洋牧场，着力推动海洋经济向质量效益型转变”。2019年，省发展改革委牵头起草了《海南省休闲渔业发展规划(2019-2025年)》，经省政府同意印发实施。鉴于此，为了助力海南自贸港的建设和海南海上休闲渔业产业的发展，宇泽投资成立了“远景航海会”服务平台，主要以海上休闲渔业和海钓服务为主。以此充分挖掘海南得天独厚的海洋资源、生态环境、交通条件、文化底蕴等优势潜力，根据国家相关战略规划精神和推进海洋强省的总体战略部署，依托海南作为我国海洋大省的海钓条件和休闲旅游资源，通过开展“中国海南自贸港国际海钓环岛赛”等赛事，创建国家级海钓休闲旅游度假基地，促进我省的海洋文化旅游产业的发展，提升海南海洋休闲渔业的品牌知名度和休闲旅游服务的竞争力，打造中国自贸港国际海钓休闲旅游目的地，同时创建中国首个“一带一路”国际海钓环岛赛事。
邓宇泽说:“助力自贸港的建设最终要落实到位，不能光说不练。我们要在建设自贸港的潮涌中脚踏实地、勇当先锋，用优质的项目和产品积极助力海南自贸区、自贸港建设。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
民建三亚市委会召开 “发挥酒店品牌集聚效应”课题座谈会
按照民建海南省委会2020年重点调研课题安排，为高质量完成课题调研任务，5月14日上午，民建三亚市委会在三亚市酒店协会的协助下，在市政协会议室召开“发挥酒店品牌集聚效应，助推国际旅游消费中心建设”课题座谈会。三亚市政协副主席、民建三亚市委会主委朱传华主持座谈会。
座谈会上，三亚酒店协会副会长、康年酒店总经理李锦说，现在西安主推人文旅游，厦门所有国有景区全免费，各旅游城市为了吸引游客纷纷各出奇招，他建议政府要聚焦自媒体宣传，利用亚沙会为契机，打造更多旅游产品，充分发挥好“办好一个赛，搞活一座城”。天域度假酒店的负责人认为，各家酒店要充分打好自己的品牌特色。艾迪逊酒店负责人建议政府要给沿海岸线酒店更多管理自家门前沙滩的管理权，让游客更贴近阳光、沙滩和海水。
朱传华说，酒店应发挥联盟作用，不能单打独斗，特别是要紧紧抓住三亚得天独厚的自然气候、如诗如画的天然美景和完善的健身步道、清澈湛蓝的海水，充分开发好海陆户外运动项目，将品牌酒店的软环境和大自然赐予的硬环境相结合，打造出休闲度假和个性体验相结合的旅游新模式。
他表示，调研组下一步还将到具有代表性的酒店开展实地调研，了解具体情况和现实问题，为提出更有质量的建议措施打好基础。
民建三亚市委会专职副主委陈光发、三亚民建骨干会员以及三亚湾康年酒店、亚龙湾天域度假酒店、索菲特酒店、红树林酒店、海棠湾艾迪逊酒店等品牌酒店的负责人参加座谈会。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
引入互联网技术推进全民阅读落地生根
全民阅读是衡量一个社会进步、一个国家和地区文明程度的重要标志，对提高一个地区市民素质具有重要的现实意义，也是推进海南自由贸易区(港)建设的应有要求。互联网+、大数据迅速发展，使数字化阅读成为全民阅读的新引擎和新途径。为此，特建议引入互联网技术，全面提升海南省全民阅读的质量和水平，营造全民阅读的良好氛围，促进将数字化全民阅读的全网平台应用覆盖全省百万级以上职工群体，做到数字阅读进机关、进企业、进高校、进社区。
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积极引进培育市场主体 夯实现代服务业发展基础
习总书记在“4·13”重要讲话中明确提出，海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。对此，我们应以这些产业作为发展引擎，聚焦现代服务业优先发展的重点领域,积极引进与之相关的国内外知名龙头企业及其全产业链，汇集全球相关的人流、物流、技术流、资金流、信息流，使其成为王牌产业，拉动海南经济快速发展。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
推进创客教育创新
教育关乎地区发展的竞争力。创客教育将有效推动我省创业创新。受传统教育的影响，长期的应试知识教育和筛选教育使得学生在接受教育过程中的个性、兴趣、天性被忽略，教师引导学生只注重知识本体，忽略知识的延展与发散，使得创新人才的培养不能满足经济社会高速发展的需求，也不能满足海南自由贸易区(港)建设的发展需要。为此，特建议推进创客教育创新，在大学及职业教育学校开设创客课题，建设创客实验室案例样板间，依托强大的智能软硬件技术平台及丰富的课程体系，培育符合国家创新战略、新时代社会发展需求的创新型人才。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
构建和推进新型政商关系
海南自由贸易区(港)建设事关改革开放和经济发展的大局。非公经济是我国经济建设的重要组成部分，要有自己的职责和担当，以不辜负新时代的召唤与使命。当前，非公经济虽然面临机遇，但也面对着诸如营商环境不够完善等的巨大挑战。为此，建议构建和推进新型政商关系，打造优势的法治化、国际化、便利化的营商环境。一方面，政府要用心、用情、用力鼓励、支持、 引导非公经济发展;另一方面，非公经济的经营者要“不忘初心、牢记使命”，争当思想政治性强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的“三强一好”人士，与党和政府保持亲、清关系，尽心尽力，为海南自由贸易区(港)建设贡献智慧和力量。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
大力推进我省发展装配式建筑
装配式建筑是建造方式的重大变革。第二次世界大战以后，发达国家已广泛建造装配式建筑。目前，我国新建建筑中装配式建筑比例不足5%，我省装配式建筑更是一片空白。可装配式建筑与传统施工方法相比，可以实现节能、节水、节材、节时、节省人工、大幅减少建筑垃圾和扬尘、环保的目的。发展装配式建筑，将让建筑业实现绿色发展、循环发展、低碳发展的战略目标，在加强生态立省、守住生态底线、全面推进生态文明建设、加快推进新型城镇化、建设全国性全域旅游示范省和海南自由贸易区(港)建设的进程中，具有重要的现实意义。为此，特建议海南大力推广发展装配式建筑，特别是政府投资的机关办公楼、学校、医院、车站、港口、机场、图书馆、科技馆、博物馆以及保障性住房等公共建筑项目率先采用装配式方式建造。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
以高等教育建设促海南经济转型升级
作为全球竞争高地的自贸区(港)，各国在建设自贸区(港)的过程中都在优先发展高等教育。实践证明，高等教育对地区经济和科技发展具有极其深远的影响。由于海南经济基础薄弱，教育发展滞后，人才一直是制约海南经济转型升级的瓶颈，也关系到海南自由贸易区(港)建设的速度和成效。为此，建议大力发展高等教育，通过高等教育的产业化，促进海南城市消费、人才引进、产业发展以及城市建设，促使海南经济转型升级，有效推进海南自由贸易区(港)建设。
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积极推动“全球动物种质资源引进中转基地”建设
中共中央12号文明确提出：加强国家南繁育种基地建设，打造国家热带农业科学中心，支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地。为此,就海南建设“全球动物种质资源引进中转基地”(以下简称“中转基地”)提出如下建议：一是准确把握“中转基地”的特性。二是合理选择“中转基地”及其配套设施的建设地址。三是科学设计“中转基地”配套设施的建设规模，为未来发展预留充足的空间，确保各项配套设施的建设规模与社会发展相匹配。四是多措并举，统筹建设一支动物种质资源管理的专业技术队伍。五是建立健全完善的政策措施及管理制度。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
推进落实国际能源交易在洋浦进行实物保税交割相关配套政策
洋浦国际能源交易中心是经国家发改委、商务部、证监会、海关总署、工商总局等多个部委联合论证后，经海南省人民政府批准设立的,其在海南自由贸易区(港)建设中将发挥重要作用。原油实物保税交割是国际能源交易的重要内容，但当前，洋浦进行原油实物保税交割政策仍落实不到位，且广东茂名、广西钦州等周边港口具有较大的竞争优势。为此，建议省政府发挥引导作用，牵头相关职能部门对接财政部、发改委、商务部、税务总局、证监会、人民银行、外汇局、海关总署等部委及其下设在我省的机构，尽快完善在洋浦进行实物保税交割相关配套政策，发挥国际能源交易中心作用。
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加快推进我省市县老城区升级改造
加快老城区改造，突显城镇特色，提升城镇品质，将有力助推海南自由贸易区(港)建设。据了解，我省推进老城区的升级改造工作和取得了较好的成绩，但仍然存在城市功能混乱、交通拥堵、消防隐患大、公共设施不完善、市民居住环境差等因素，有些市县还存在老城区与新城区发展不协调等问题，这难以适应海南自由贸易区(港)建设的要求。为此，建议加快推进我省各市县老城区升级改造，特别要加强对市县老城区改造的顶层设计，科学调整集合化功能布局，完善配套市政设施，进一步强化城市科学管理，着力改变老城区脏、乱、差等现象。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
创新发展海南旅游工艺品产业
旅游产业的国际化，离开旅游工艺品和旅游文化的塑造。多年来，旅游工艺品一直是海南旅游业的“短板”，至今缺乏具有影响力的本地旅游工艺品品牌，更缺乏具有国际知名度的工艺品品牌。2016年，海南的旅游购物收入仅占不到旅游总收入的20%，而旅游工艺品在旅游购物收入中所占比重还不到1%，比重极低。究其原因，海南旅游工艺品不论是在种类和地方特色文化的挖掘上，还是在营销、生产、设计、品牌、人才等方面，仍存在着不少问题。要彻底改变海南旅游工艺品目前的窘境，就必须通过深入挖掘海南自身的地域文化资源，根据本地的传统文化特色，利用新思路、新方法、新工艺，创新设计并生产高品质且具有当地文化象征的旅游工艺品，以更有效地提高旅游工艺品品味，提升其经济效益，传播地方特色文化。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
大力发展通用航空产业及建设通用航空旅游文化城
通用航空产业对促进海南自由贸易区(港)建设具有重要意义，是海南旅游国际化的重要内容。2015年以来，在海南省政府、民航监管局、行业协会及省内通航企业的共同努力下，海南通航产业发展取得较好成绩，但仍面临低空旅游产品单一、通用航空产业运营成本高、政策支持力度不够等困难。因此，建议利用海南得天独厚的自然环境，加大政策扶持力度，大力发展通用航空产业及建设通用航空旅游文化城，引进有实力、有国际运营经验的通用航空企业，寻找沿海合适场地兴建综合性通用航空永久停驻保障基地，集水陆两用机场和直升机机场为一体，在通用航空旅游休闲综合园区(城)内设置一个永久性的通用航空专业会展项目，势必促进当地会展业和旅游业的国际化。
为海南自由贸易区（港）建设建言献策
大力推进“人才兴旅”发展战略
发展旅游业是海南自由贸易区(港)建设的重要战略定位。旅游人才是发展旅游业的主要内容，而有无充足且高质量的人才队伍却是促进旅游业发展的核心要素。从全国来看，海南长期以来属于欠发达省份，各类人才底子簿，总量小，旅游人才的短缺更为突出，难以适应海南自由贸易区(港)建设的发展需要。全面提升海南旅游人才队伍的层次和水平成为发展旅游业的重中之重，为此，应大力推进“人才兴旅”发展战略，实施旅游人才素质提升工程，营造良好的人才扎根环境，加大高层次旅游人才的引进，大力发展旅游职业教育，充分用好“候鸟型”旅游人才，设立海南旅游人才发展智库。