浅谈如何有效打击制售假劣农资的违法行为

  近年来,我县加大农资打假力度,取得显著成效,农资市场整体看是比较规范的,但假劣农资仍层出不穷、化样翻新,不能掉以轻心。为保护农业生产,维护群众利益,农资打假任重道远。本文就如何有效开展农资打假谈几点看法,意为抛砖引玉。
   一、当前农资商品质量存在的主要问题
  1、有些产品有效成分含量不足,与产品质量标准或标签上标注的内容不符。如今年我县城关中山村农民购复合肥7吨,标称有效成份含量为38%,送检测定为33%。以往抽检过兽药,严重存在有效成份含量不足问题。
   2、有些产品假冒生产厂家及批准文号。如:近期我县查到二种冒牌农药:一是名称“烟病除”农药,登记证号为PD85124-7,包装袋正面标注为上海顺华化工有限公司,背面标注生产商为天津市塘沽农药厂,经核对农药公告后与天津市塘沽农药厂联系,该厂函复与上海顺华化工有限公司无任何业务关系,纯属冒牌;
二是名称“克菌敌”农药,登记证号为LS981140,包装袋正面标注为北京特利康科技发展中心(代理),背面标注制造商为天津市农药研究所,经与天津市农药研究所联系,该所也函复与北京特利康科技发展中心无任何业务关系,也属冒牌。
   3、有些产品掺杂做假、名不符实、逃避登记。有的在单价高的肥料中掺入单价相对较低的肥料,然后把该产品作为单价较高的肥料出售。如近期我县查到二种掺杂肥料:一是名称为“磷酸二氢钾”大量元素肥,包装袋背面标注“本品含大量元素N+P2O5+K2O≥50%,中量元素钙+镁≥2%,微量元素硼+锌+铁+锰+钼+铜≥1%,工业总量≥95%”。据土肥专家介绍,磷钾肥单价比氮较高,在磷钾肥中掺入氮,又以磷钾肥名义出售,显然质量有诈,也超出免登记范围;
二是名称为“硼”的微量元素肥,包装袋背面标注“主要成份:Na2B4O7、MgSO4、17H2O≥90%”。据土肥专家介绍,从包装标注内容判断,该产品名为单一微量元素肥,实为多元中微量元素混合肥,不属免登记肥料,而且该产品在单价相对较高的硼中掺入单价较低的硫酸镁,而以硼肥名义出售,质量也是有诈。上述假劣农资包装精美、标签比较规范,如不认真核查难以识别,农民容易上当受骗。
   二、打假对策 
  1、认真实行农资经营台帐制度。台帐内容应包括产品名称、登记证号、生产商及经销商、购销数量单价、来源去向等,以便于检查时核对相关《公告》等资料,发现问题也较好处理。
   2、执法检查要认真细致,内查外调。现在通讯发达,一般通过电话、书信就可解决外调问题。
  3、要组织相关专业技术人员参与执法检查活动。充分发挥农业部门技术优势,比较容易发现隐蔽较深的假劣农资。
   4、建立全省农资打假信息通报制度。发现假劣农资及时通报全省仍至全国,使假劣农资无藏身之处,也便于查处假劣源头不法之徒。
   5、应加强农资打假督查力度。一级查一级,不定期对各地农资市场进行明查暗访,以防出现“阜阳奶粉事件”中发生的玩忽职守问题。  6、要切实解决农资打假经费问题。根据中央有关文件,农业部门是农资打假牵头单位,也是农资市场管理的主力军,目前仅靠罚没款返还一些作为办案经费,市场管得越好,经费越少。(