【初心网编辑按】实开展属地网站的清理整治，加强网吧监察管理和清理整治，推进网络实名制管理。强化完善舆情导控保障机制，及时调整舆情突发事件预防和处置工作预案…初心优秀优秀范文网小编为您整理了《县公安局依法治县工作方案》，给您在日常工作学习中借鉴。
xx县公安局依法治县工作方案
为全面贯彻落实县委关于推进依法治县的工作要求，充分发挥公安职能，xx县公安局法治建设工作要以依法治理为主题，以普法教育为基础，以依法执政 依法行政 公正司法为重点，以依法化解基层矛盾为突破，扎实抓好今年法治建设各项工作，为推动xx科学发展 加快发展 跨越发展提供坚实的法治保障。根据《xx县依法治县2020年工作意见》相关精神，结合公安工作实际，制定xx县公安局依法治县工作方案。
一 指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，结合“三化建设”的总体部署和工作思路，坚持依法治国基本方略，牢牢把握促进社会公平正义价值追求，立足于公安职能的充分发挥，用法治思维和法治方式履行职责，不 断深化执法规范化建设，努力打造过硬队伍，全面推进依法治县，奋力建设法治xx 法治公安。
二 组织领导
县局成立由副县长 公安局长张述斌为组长，政委陈云生 副局长陈艳 张立 张先武 纪委书记柳孝林 政监室主任洪菊 党委委员郭振宇 吴永贵为副组长，政工监督室 指挥中心 法制室 警务保障室 治安大队 刑警大队 国保大队 交警大队 经侦大队 禁毒大队 网络监督大队等部门负责人为成员的依法治县工作领导小组。领导小组办公室设在 县局法制室，副局长陈艳任主任，党委委员 法制室主任吴永贵 指挥中心主任熊联彬任副主任，负责指导 协调 考核 信息 宣传等工作。
三 工作目标
通过全面推进依法治县各项工作，实现执法队伍专业化 执法行为标准化 执法管理系统化 执法流程信息化，使警务公开得到有 效落实，内 外监督更加完善 有 效，执法过错责任追究更加严格，维护社会稳定大局 促进社会公平正义 保障人民安居乐业任务的能力和水平显著提升。重点工作
（一）加强法治宣传教育
1.加强理想信念教育，筑牢思想基础。以党的群众路线教育实践活动为契机，按照习主席“政治过硬 业务过硬 责任过硬 纪律过硬 作风过硬”的要求，打牢高举旗帜 听党指挥 忠诚使命的思想基础，建设一支信念坚定 执法为民 敢于担当 清正廉洁的公安队伍。（牵头单位：政工监督室）
2.建立健全领导干部带头学法用法和任前法律知识水平考试制度。建立每月不 少于一次的党委会或者局长办公会会前学法制度，党委中心组每半年安排一次法治专题学习，中心组成员每年底年终述职专题汇报学法 用法 守法的情况，提高领导干部依法履职的能力和水平。建立完善任前法律知识水平考试制度，以拟任职位为重点，考察其掌握相关法律知识和依法履职情况。确保领导干部通过中级执法资格考试，所有 执法民警通过基本级执法资格考试。（牵头单位：政工监督室）
3 加强教育培训，提高执法能力。完善民警教育训练工作方法，制订科学的培训规划和培训大纲，加强教育训练的日常化 信息化，提高教育训练的系统性 科学性，突出培训的实战性 针对性 实效性，将执法资格等级考试情况作为晋升职务 级别的重要依据。（牵头单位：政监室）
4 开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治。依托党的群众路线教育实践活动，坚持开展“部门联系社区” “走基层” “互帮互助”等活动，坚持进机关 进乡村 进社区 进学校 进企业 进单位的法律“六进”工作，运用网络 电台 电视台 报刊 手机 交通管理电子显示屏等平台，充分利用重大节日等宣传日活动，开展主题鲜明 贴近群众 贴近生活的法治宣传与法律服务，营造良好法治氛围，增强人民群众依法维权意识，切实改变“信访不 信法 信闹不 信法”的现象。（牵头单位：法制室）
（二）推进依法执政
5 树立正确的执法核心价值观，维护社会公平正义。公安机关领导干部，要带头学法 尊法 守法 用法，确立法律红线不 能触碰 法律底线不 能逾越的观念，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，正确处理维稳与维权的关系，强化法律在 化解矛盾中的权威地位，解决好群众合理合法的利益诉求，坚决防止滥用权力侵犯群众合法利益，实现法律效果和社会效果的有 机统一。（牵头单位：纪委）
（三）推进依法行政
6 坚持依法 科学 民主决策，提高决策水平。完善包括局长办公会在 内的行政决策程序，建立健全依法决策机制，将决策行为置于法治框架内。进一步完善行政决策合法性审查机制，在 决定和决策前应当对重大事项决策风险进行全面评估和分析，增强行政决策的合法性 科学性。（牵头单位：法制室）
7 改革完善公安行政审批工作，依法 规范 公开运行行政权力。按照职权法定 简政放权的原则，抓好下放行政审批事项的承接，继续清理行政审批事项，加强和改进户籍 出入境 消防 交通 治安等公安行政管理工作，研究行政审批 非行政审批事项的取消 下放和流程优化；
改进公安行政审批作风，优化窗口服务模式，推进和完善“并联审批” “网上审批”等审批方式，不 断提高服务管理水平。（牵头单位：法制室）
8 落实规范性文件备案审查制度，加快行政权力平台建立。集中清理已出台的各类规范性文件，坚决落实规范性文件备案审查制度，把公众参与 合法性审查 集体讨论作为规范性文件制发的必经程序，实行“统一登记 统一编号 统一发布”的“三统一”制度。建立规范性文件后评估制度 日常清理制度和定期清理制度，特别是新的法律 法规出台后，要及时清理与之相抵触或者不 一致规范性文件。在 完成规范性文件情理的工作基础上，要进一步推动建立行政权力基础平台的运行，保证行政权力事项公开 行政权力运行透明。（牵头单位：法制室）
9 继续推行执法规范化建设。坚持实体公正和程序公正并重，以程序公正为基础，制定科学合理的执法工作规范，完善执法办案程序规则 质量标准 监督制约办法，提升执法办案的质量 效率和效果。健全错案责任追究机制，严禁刑讯逼供 严格实行非法证据排除规则。完善案件全程监控和质量管理制度，规范案件立案环节和办理程序。（牵头单位：法制室）
10 完善 落实执法制度，保障依法行使职权。认真查找执法工作的突出问题和管理服务空白点，从公安机关和民警的执法需求出发，建立和完善具有 科学性 合理性 针对性 可操作性的执法制度体系，健全执法制度建 改 废工作机制，细化执法流程，明确执法部门和执法民警的职责权限 执法标准 奖惩责任，狠抓落实。落实行政执法自由裁量基准制度，严格执行省公安厅《行政处罚自由裁量标准》，避免执法随意性和不 公平。（牵头单位：法制室）
（四）推进公正司法
11 健全执法司法公开机制，不 断提高执法公开水平。健全公安机关新闻发布制度，推行主动公开。2020年，全面建立新闻发言人和新闻发布会制度。不 断提高执法公开水平，保障人民群众对公安执法工作的知情权 参与权 表达权和监督权。（牵头单位：政工监督室）
12 完善公检法协助机制。要加强与检察院 法院等部门的沟通和交流，邀请法 检部门到公安机关点评判决无罪 不 捕不 诉 立案监督等案件，法制部门要监督办案单位落实法 检部门纠正违法通知 司法建议等执法问题。（牵头单位：法制室）
（五）依法化解社会矛盾纠纷
13 严格履行公安机关职责，维护法律权威。全面履行公安机关的法定职责，确保法律的严格实施。适应社会形势的发展，改变传统执法习惯，对环境保护 食品药品安全 安全生产 公民信息安全 劳动保障 网络信息传播等领域的违法犯罪，严格履职，依法打击，为人民群众安居乐业提供法律保障。坚决防止和纠正有 警不 出 遇事推诿 越权执法等不 作为 乱作为 执法不 公 执法不 严等问题，树立和维护公安机关的执法形象和执法公信力。认真贯彻落实中央政法委《关于切实防止冤假错案的指导意见》，健全冤假错案防止 纠正 责任追究机制，最大限度地防止冤假错案的发生。（牵头单位：纪委）
14 加大侦查办案力度，集中清理和处理一批涉法涉诉信访案件
统一建立涉法涉诉信访案件的台账，认真开展涉法涉诉信访案件的排查清理工作，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，加大侦查办案力度，在 规定时限内办结。刑事案件由刑侦大队牵头 行政案件由治安大队牵头（牵头单位：刑警大队 治安大队）
15 依法治理信访秩序，有 效解决信访突出问题。要加大对农村土地征收 城镇房屋拆迁 涉法涉诉 国企改制 企业军转干部 复员退伍军人 劳动和社会保障 环境保护 水库移民 非法集资等重点领域的矛盾纠纷和信访问题的及时掌控，灵通情报信息，强化解决手段，采取集中攻坚方法依法予以化解。建立网上受理信访的平台，力求就地解决群众合理诉求；
对缠访闹访 越级非访 以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范信访行为，引导群众依法理性表达诉求，为上访问题快速处理 及时化解创造良好的社会环境。（牵头单位：指挥中心）
16 改进社会治理方式，依法化解社会矛盾。积极依靠党委 政府，推动建立基层党组织 行业管理组织 群众自治组织共同排查和依法化解社会矛盾工作机制，建立健全特殊人群管理机制，健全重大群体性 突发性社会事件预警应急机制。结合公安机关专项行动，对全县治安问题突出的区域开展普查，把握全貌和动态，及时开展专项整治行动，依法处理和解决矛盾纠纷，提高对社会治安打 防 管 控等能力，为社会政治 经济健康有 序发展提供优异的治安环境。（牵头单位：国保大队）
17 依法治理网络环境，确保国家信息和网络安全。
扎实开展属地网站的清理整治，加强网吧监察管理和清理整治，推进网络实名制管理。强化完善舆情导控保障机制，及时调整舆情突发事件预防和处置工作预案，加强组织和人员保障。针对重大事件 新闻焦点 敏感信息 舆论话题等网络信息，强化舆情搜集和处置，强化研判分析，畅通舆情报送渠道。积极推进严厉打击涉网违法犯罪“破案会战”专项行动，确保国家信息和网络安全。（牵头单位：网监大队）
五 工作要求
（一）加强领导，明确责任。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是党治国理政的基本方式，是维护人民群众根本利益 促进社会和谐稳定的必然要求。在 推进依法治县工作中，要切实加强组织领导，比照县委成立相应的组织领导机构，确保工作协调 高效推进；
各部门主要负责人为第一责任人，要建立目标责任制，分解落实任务，明确责任部门和责任人。
（二）突出重点，狠抓落实。推进依法治县是一项长期性 系统性工程。各部门要结合职能，制定具体实施方案，按照执法规范化建设的要求，突出提高依法决策 依法履职能力和确保执法廉洁公正的重点，做到总体有 方案，有 计划，实施有 步骤，落实有 人管，务求取得实效。依法治县工作各牵头单位按进度有 序推进，每月按时上报工作情况，10月30日全面完成，作好迎检准备。
（三）强力推进 加大监督查处力度。结合警务督察工作，加强内部层级监督和专门监督，采取明察暗访等形式，保证法治建设工作项目具体落实到位；
充分运用行政执法过错责任追究制度，对发现的问题严肃查究，严格执行行政执法过错首长问责制。
xx县公安局
2020年4月3日