贫困村精准扶贫精准脱贫调研报告

【编辑按】  一、基本概况  xx村沿汉江而居,紧邻胡场镇的汉九村,但离城区只有5公里路,是名副其实的城郊村。村民90 %姓龚,地形北高南低,故取名xx。全村人少田少,典型的小村庄,281户,1158人…小编为您整理了《贫困村精准扶贫精准脱贫调研报告》,给您在日常工作学习中借鉴。

  一、基本概况

  xx村沿汉江而居,紧邻胡场镇的汉九村,但离城区只有5公里路,是名副其实的城郊村。村民90 %姓龚,地形北高南低,故取名xx。全村人少田少,典型的小村庄,281户,1158人,其中劳动力787人。5个村民小组,面积820亩,人平不足0.71亩,白水田因汉江倒堤原因,属牛沙土。过去群众有种花生和中药材的传统,也出名,但因交通闭塞和行政培育力度不大而丧失。目前村民收入来源主要靠经商、打工和种植蔬菜为主。经商和打工的582人,占村民总数的50%,在家务农的238人,平均年龄在50岁以上。可以说,全村绝大多数中青年已走出了“脸朝黄土背朝天”的传统谋生路径,就业已是多样化,收入也比种田强。全村砖混楼房已达229户,占总户数的81%。另有52户在外已购房,有58个老屋破败闲置。村里没有机动田和企业,无集体收入,村级帐面负债37.35万元,主要是欠村组干部的工资和农户的借款。应收款58.73万元,其中,个人及企业欠款4.25万元,农户历欠54.48万元。收支平衡,村里空挂结余21.38万元。

  二、贫困户情况

  2015年,全村建档立卡贫困户40户,共127人,(一般贫困户22户75人,低保贫困户18户50人)。2016年已脱贫2户11人,今年拟脱贫38户116人。按照工作要求,今年拟整村脱贫出列。导致贫困的原因是老弱病残智障人员居多。全村127个贫困中,56岁以上30人,丧失劳动力29人,智障9人,无劳动能力10人,精神病10人,重病12人,肢残5人,孤儿1人,在校就读学生22人。

  三、前期工作进展情况

  1.首先把为民办事的阵地建设好。扶贫脱贫工作好与坏、快与慢,支部建设至关重要。全村现有党员21名,年龄偏大,平均年龄在62岁以上,35岁以下的只有1人,有4人在外面经商或打工。2015年,支部有办公场所,但缺会议室和卫生室。2016年,市办两级共投入25万元,新建会议室135㎡,达标卫生室120㎡,同时按照420便民服务的标准全都进行了整改,使支部和党员开展活动有场所,议事有规矩,便民有载体。

  2.切实把行路难的问题解决好。村级早已吃上了自来水,供电正常稳定,光纤通讯畅通,但村级组级道路需硬化2530米,2016年已投资37.5万元,已硬化组级道路1430米,还需硬化1100米组级道路。另外,还有1200米沟路渠在今年完成。建设资金全部由土地整理项目资金、扶贫专项资金、部门扶持资金、办级补贴资金等四部分组成。

  3.坚决把惠民政策落实好。不折不扣落实上级精准扶贫脱贫行动计划,一年来,上级拨付惠民资金8.31万元全都精准到户,其中,大病统筹资金0.3万元,助学资金1.5万元,生活补贴资金0.78万元,危房补贴资金1.09万元,低保补贴4.64万元。

  4.努力把“双带”(带头致富带领群众致富)作用整合好。2015年,我们支持龚江涛同志成立了市仙苑生态食用菌合作社,流转土地30亩,兴建食用菌生产大棚18个,已接纳贫困户中的5人就业,年收入12万元。因去年夏汛而颇有损失,为支持其扩大规模,市办两级已帮助其申报“创业贷”20万无,拟新增大棚12个。同时,全村以龚庆梅同志为代表的菜农积极扩大面积,种植韭菜、莴笋、大蒜等作物,吸纳临时工86人。全村蔬菜种植面积已达500亩,占总耕地面积的60%。据调查,菜农年亩平收入4300元。

  四、困难和打算

  在精准扶贫精准脱贫工作中,我们感到有这样几个问题需要进一步明确:一是扶贫工作不是阶段性的工作,而必须常态化,常常两字要牢记在心,功在平时,久久为功;二是少数农户自身造血功能较差,给钱给物必须细水长流,由政府兜底。在贫困户127人中,老残病弱智障的共有66人,占贫困人口一半以上,有8户目前无法自主脱贫。如二组龚巧生,现年55岁,多病,在八一机修厂务工,月收入1500元左右。其妻患眼疾多年,从事家务都很困难。其子29岁,在广州打工,智障,月收入2000元左右。测算家庭人均收入,确已达到脱贫标准,但该户父子俩因病只能间歇打工,收入随时可能下降。三是让村容村貌发生翻天覆地的变化,必须整合项目资金优先考虑重点贫困村,但也要统筹兼顾,在取得攻坚战胜利的同时,打好全局仗,避免邻村效贫盼贫羡慕贫。

  今年,我们将按照“帮扶有保障、致富有门路、生活有着落、干部有口碑、工作有成效”的“五有”要求,坚持不懈地做好扶贫脱贫工作。

  1.组织保障到位。脱贫出列是项政治任务,充分展现为民情怀。党工委将进一步健全明责、知责、考责、追责的责任链条。办村两级主要领导要负主责、首责,亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办,实行旬督查、月调度、季小评、年结帐的工作运行机制,将扶贫脱贫工作纳入“一票否决”考核范畴。

  2.资金筹措到位。只要是群众所急所盼的事,就要做到一呼百应。一是将清洁工程纳入办级第三方服务体系,提供专业化管理。二是将该修的路、该挖的沟上半年全部落实到位。三是筹措资金进行“厕所革命”,分步骤推行化粪池净化,让群众门前的水清亮起来。

  3.产业发展到位。一是大力兴办“绿色银行”。充分利用闲置台基或沟渠路,见缝插绿,应栽尽栽常青苗木,4月份完成。二是大力招商培育农业合作社。首期拟定流转土地30亩,种植半夏中药材,亩平保守收入4000元,前期投入由办级财政扶持;另外,对有意愿建标准化大棚蔬菜的农户给予技术指导和资金扶持,培育典型,以点带面。“两委”干部在流通领域牵线搭桥,一展身手,从而不断壮大集体经济,增强基层党组织的号召力和群众的荣誉感。