市人社局疫情期间有关人社工作方案
市人社局工作总结
随着我国经济的迅猛发展和改革开放的不断深入，就业市场呈现多样化和多层次但形势仍然严峻的特点。遵化市人力资源和社会保障局为了解决遵化市就业问题，今天学习啦小编给大家找来了市人社局工作总结，供大家参考和阅读。
市人社局工作总结篇一
今年以来，办公室在各科室、事业单位的配合和支持下，围绕我局中心工作，认真履行工作职责，圆满完成各项工作任务，较好地发挥了参谋助手作用、综合协调作用、督查落实和服务保障作用。
一、今年主要工作
(一)办文方面
积极和相关科室协调沟通，认真做好有关重要会议的领导讲话稿、工作计划、工作总结和各类调研汇报材料的起草工作。通过对规范性文件进行行文规范审查、上会讨论和文件制发，严把办文程序关、格式关、文字关。同时，及时发布和上报工作信息，截止到10月底，我局共向市人社局发送信息89条，在人社部主管的期刊《中国劳动》和《中国人力资源社会保障》上各发表一篇工作通讯;印发《统计月报》9期，共计1440余本;公开政务信息43条;收文843件，发文182件。
(二)办会方面
对各类会议、培训等活动安排，严格遵循务实节俭高效的原则，严格控制数量和规模。充分发挥办公室统筹协调作用，及时做好各类会议材料、汇报材料的准备工作，使劳动保障工作例会、区县局长会议、党政班子务虚会、中心组学习(扩大)会、局长办公会议等会议的会务组织工作圆满完成，确保会议精神得到贯彻落实。
(三)“两会”意见、提案办理
今年，我局收到区“两会”书面意见、提案39件，其中人大代表书面意见7件，政协提案32件。在办理过程中，办公室协调各职能部门做好意见、提案的答复工作，对答复件严格把关，并提交分管领导和主要领导审批，及时与代表委员取得联系，安排上门走访。在主办件中，办理结果为“已经解 决”或“解决采纳”的16件，占比70%，“留作参考”的7件，占比30%。
(四)档案管理
按进馆最低标准将2012年以前结存的档案送馆工作的开展。2012年以后的新生进馆档案，由局档案室集中保管。并做好对各科室、事业单位的业务指导工作，认真梳理档案进馆工作。
(五)区志和年鉴撰写
目前，区志人保卷已基本完成。通过下半年召开的《XX区志》(1992-2011)卷四十“人事劳动社会保障”综合评审会，办公室仔细汇总评审意见、建议，根据区志办工作要求，按时保质完成修志任务。完成了《2012年闵行年鉴》人保板块的撰写。从收集材料撰写初稿，到根据区志办编辑、区志专家以及局领导的意见进行修改完善;同时，我们关于年鉴行文结构调整的建议获得区志办的认同并被采纳。
(六)保密工作
根据区委保密办、机要局的工作要求，建立健全保密规章制度，及时调整保密领导小组成员，加大保密监督检查力度，严格按照区保密委关于保密技术检查的要求对涉密计算机进行自查。加强文件管理，在文件收发、登记、传阅、借阅方面做到手续完备、责任到位，确保无文件遗失。
(七)重点工作和平安事实项目的开展
今年我局共有三项区政府一级目标任务即重点工作。办公室每月按时向区府督查工作平台上报这三项重点工作的进展情况。今年我局有一项平安建设实事项目，即“防范和打击医保欺诈，确保医保基金安全”。自5月起办公室每月向区委政法委上报该实事项目的推进情况。参与做好赵祝平区长赴街镇调研收集问题的答复。
(八)“十二五”规划中期评估
今年“十二五”规划执行过半，办公室根据区发改委的要求撰写了我局的《“十二五”规划中期自评报告》和两份单项指标监测评估报告。同时，向区老龄工作委员会提交了《老龄事业发展“十二五”规划中期自评报告》。
(九)其他方面
为各委办局及街镇制作16张工作证;参与完成局党委《以解决民生问题为导向的群众工作实践研究》的课题研究任务;为局《闵行人保》报撰写6篇时评。
二、明年重点工作
一是进一步提升办公室工作效率。深入学习贯彻科学发展观，紧密结合人力资源和社会保障工作实际，找准结合点和着力点，进一步明确任务，理清思路，狠抓落实。在落实中探索，在探索中创新，在创新中发展，优化内部分工，不断提高办公室工作效率和服务水平。
二是增强工作的预见性。加强与市局、区委、区府相关部门的联系沟通，充分发挥主观能动性，创造性地思考问题，立足全局考虑问题，透过现象看本质，力求准确预测各项主要工作的发展趋势，增强工作的预见性，为领导提供前瞻性服务。
三是增强服务的主动性。始终践行为领导服务、为机关内部服务、为基层和群众服务的理念，超前思维，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务。比如，积极联合宣传科，进一步做好信息上报工作，加强对我局工作亮点的对外宣传。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，我们紧紧围绕年度工作任务目标，以创业就业、社会保障、人才管理、劳动维权为重点，以“喜迎、争创新业绩”主题实践活动为契机，明确任务，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。
一、集中精力，基本完成目标任务
(一)就业再就业工作目标任务提前超额完成。截止10月底，全县城镇新增就业3487人，完成年目标任务3000人的116.2%;城镇失业人员再就业663人，完成年目标任务500人的132.6%;指导创业673人，成功创业673人、带动就业2462人;城镇登记失业率控制在4.2%以内，零就业家庭保持动态为零。
(二)农村劳动力转移就业和培训力度进一步加大。截止10月底，实现农村劳动力转移就业5847人，开展城乡劳动者就业培训1139人(其中县职校技能培训300人，县就业训练中心创业培训839人)，完成年目标任务900人的126.6%;政府补贴性职业技能培训37人，发放技能培训补贴2.1万元。
(三)劳动关系进一步协调稳定。截止10月底，共处理劳动人事争议案件150件，其中立案受理劳动争议案件150件，已经处理结案150件，均在法定范围、时效期内申诉受理并处理，结案率达100%;以仲裁方式结案10件、调解方式结案100件、不予受理方式结案40件，超过了劳动人事争议仲裁结案率95%的要求。
(四)劳动者合法权益得到切实维护。截止10月底，共接待劳动监察执法举报投诉12起，立案处理12起，法定时效内结案12起，结案率达100%。其中，查处欠薪案件12起，法定时效内结案12起，为劳动者追讨工资3510.98万元，涉及劳动者1982人，达到了劳动监察案件结案率96%的要求。
(五)社会保险工作稳中求进，民生福祉明显提高。截止9月底，征缴五项社会保险费6815万元，完成年度任务的81.06%，其中：企业职工养老保险3947万元，完成年度任务5077万元的77.74%;机关事业养老保险648万元，完成年度任务920万元的70.43%;失业保险238万元，完成年度任务160万元的148.75%;医疗保险收入合计1669万元，完成年度任务2020万元的82.62 %;工伤保险237万元，完成年度任务150万元的158%;生育保险76万元，完成年度任务77万元的98.70%。实现支出11073.99万元，其中，核发企业退休人员养老金8004.66万元、机关事业单位退休人员养老金635.76万元;支付28311名年满60周岁以上城乡居民养老金1310万元、支付失业保险待遇48.7万元、支付城镇职工和城镇居民医疗保险待遇1582.46万元、支付工伤保险待遇117.55万元、支付生育保险待遇10.62万元，基金结存31916.33万元。城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人数分别达到20843人、15260人、5900人、6267人、7900人;城乡居民养老保险参保66539人，参保率达到93.72%;基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金征收额分别达到4595万元、1669万元、238万元、237万元、76万元，力争五险目标任务在12月中旬全部完成，确保各项社保待遇全部按时足额发放。
二、精心组织，全力做好各项重点工作
(一)实施人才强县战略，大力开发人才资源
1、建立健全公务员考核奖惩制度，加强了公务员管理。一是完成了2011年全县政府序列公务员年度考核审核工作，评选优秀等次的220人，其中，连续三年被评为优秀等次的公务员22人;二是招录公务员22人，事业单位参照管理人员3人，有效地充实了基层公务员队伍，改善了基层公务员队伍结构;三是完成了全县公务员登记信息系统的数据整理，得到了州局的好评。
2、认真组织了职称申报和评审工作。一是完成了初中高级职称的资格审查和材料上报工作。1—10月，共有286人参加评审，其中，69人申报高级职称，103人申报中级职称，114人申报初级职称。二是完成了教育系列专业技术人员72人的晋升高级职称水平能力考试报名工作。三是为教育、卫生、工程等系列278名专业技术人员核发了专业技术资格证。
3、认真开展了事业单位录用调配管理工作。按照州人社局《关于做好2012年事业单位直接选聘高等院校优秀毕业生工作的通知》(恩施州人社发[2011]154号)要求，到目前为止，直接选聘农村中小学教师26名，乡镇卫生院医护人员21名;公开考试招聘事业单位工作人员33名;按干部管理权限办理县内干部流动76人次，调出县外26人次，调入县内4人次;审核服务期满且两年考核合格的“三支一扶”毕业生报考公务员及事业单位加分38人;完成了2012年度职业中介许可证和人力资源服务许可证更换和年检工作。
4、扎实开展军队转业干部工作。我县企业军转干部32人，其中企业退休军转干部27人，自主择业的军转干部3人，在职企业军转干部2人。今年来，一是进一步加强自主择业军转干部管理服务工作，积极与自主择业军转干部保持联系，并落实好各项待遇，认真落实鄂办文【2012】29文件，确保退役金足额按时发放，并协调有关部门落实好就业创业有关优惠政策。二是努力做好部分企业军转干部解困维稳工作，春节、八一期间对全县27名企业军转干部进行了普遍慰问，共发放慰问金和解困维稳金38200元，充分体现了党和政府对企业军转干部的关心和温暖。三是提高企业军转干部管理服务水平，按政策落实企业军转干部的医疗保险46831.2元，使军转干部及时享受到医疗保险优惠政策。四是按要求建立了全国企业军转干部信息系统。
(二)加强职业能力建设，开展大规模培训
1至10月，人社系统共举办创业培训4期701人、举办技能培训2期128人，县中等职业技术学校举办技能培训5期431人;培训公务员569人，其中，州人社局调训5期28人;举办县直公务员更新知识培训班5期436人，举办公务员初任培训班1期105人。办理职业技能鉴定774人，其中，初级工535人，中级工239人。
(三)积极稳妥，扎实推进事业单位人事制度改革
一是积极做好事业单位绩效工资调研和实施工作。按要求完成了其他事业单位津补贴水平统计，其他事业单位绩效工资实施方案，报县政府研究后已上报州政府审批，目前正在组织申报审核;二是开展了事业单位岗位设置的后续工作。全县岗位设置已审核163个单位，占事业单位总数的98%，在人社部门备案的有130个单位，已完成岗位认定的有124个单位，占96.15%，新组建的事业单位岗位设置方案正在审核报批之中。三是完成了五保合一职能合并工作。按照鹤机编发【2011】45号文件要求和县第十七届人民政府第一次常务会议精神，撤销原鹤峰县社会劳动保险管理局、城镇职工基本医疗保险管理局、机关事业单位保险管理局、城乡居民社会养老保险管理局等四个单位，组建了鹤峰县社会保险管理局，组建工作已于3月底前完成，目前，各项工作运转正常。
(四)搭建大就业平台，就业再就业工作进一步拓展
1、完善基层平台建设，提升服务机构层次。一是根据上级要求，在205个行政村配备了205名人社工作协办员，主要职责是协助办理本村就业、社会保障工作，提供相关信息，进一步拓展了人社工作信息平台。在社区配备了44名网格管理员。
2、全民创业成效显著。一是进一步壮大市场主体。据县工商局统计，截止10月底，全县市场主体总量达8338户，新增1784户。其中，个体工商户7378户，新增1641户;企业766户，新增92户;农民专业合作社194户，新增51户。二是按照《鹤峰县就业再就业小额担保贷款实施办法》及《2012年全县小额担保贷款联席会议备忘录》规定，根据创业需求调剂小额担保贷款担保基金1060万元，为1170名创业者提供小额贷款担保，新增发放小额担保贷款2668万元。
3、积极的就业政策得到充分落实。积极开展以《湖北省就业促进条例》为主要内容的就业政策宣传活动，重新认定安置了527名就业困难人员在公益性岗位就业，落实公益性岗位补贴81.47万元，创业培训补贴83.52万元，扶持公共就业服务208.24万元，落实社会保险补贴182.73万元，办理《就业失业登记证》4233人，使就业困难人员能跨省享受国家统一的相关就业扶持政策;就业再就业统计工作做到了数据“完整、准确、统一、及时”。以“零就业家庭”为重点，加强对弱势群体帮扶力度。充实“零就业家庭”基础台账，进行跟踪服务。同时结合社区养老、家政、托幼、医疗等岗位需求，优先把这些已开发的岗位提供给就业困难人员，及时解决“零就业”家庭就业问题。
(五)积极推进和谐劳动关系建设，全县劳动关系进一步协调稳定
一是开展了劳动年检工作。2011年度劳动保障年检应检单位117个，截止2012年10月止，共有117个用人单位、5832人参加了年度年检。
二是在全县组织开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”劳动合同法实施情况专项检查。通过对我县境内企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位 、社会团体实施了劳动合同法专项检查。共检查84户、职工总人数1544人，其中农民工1057人，签订劳动合同1057份，补签劳动合同57份。
三是开展了农民工签订劳动合同预防工资拖欠专项行动。结合“春暖行动”，共检查各类用人单位78户，其中乡镇、村办企业8户，城镇企业19户，涉及农民工1216人。通过检查，督促13户用人单位与52名农民工签订劳动合同，62户用人单位为616名农民工建立劳动用工备案，21户用人单位为716名农民工缴纳了工伤保险，查处违法案件3起，涉及农民工10人，全县农民工劳动合同签订率由年初的35.69%提高到目前的58.88%。
四是开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查活动。共检查用人单位43家，下发《限期改正指令书》14份，责令补签劳动合同36份，督促用人单位为20名劳动者缴纳社会保险费，有效地遏制了劳动用工违法案件发生率的攀升，提高了用人单位依法用工的意识和劳动者维权意识。
五是两网化建设快速推进。根据州人社局的要求，结合我县实际，全县共划分为15个劳动保障监察网格单位，其中以乡镇划分9个网格，社区划分6个网格，每个网格明确了2名劳动保障监察协管员，并明确了相应的职责。劳动保障监察大队明确3名专职监察员，负责全县网格的劳动保障监察工作。开通了专线网络，应用了专门软件，与县人社局实现了完全对接，信息采集、录入基本完成，劳动保障监察“两网化”管理工作全面展开。
六是认真做好信访工作。我局始终把信访工作放在重要位置，健全了信访工作制度，坚持领导亲自过问来信、来访，努力把问题解决在本部门。对于群众来信、来访和投诉，做到处理来信不拖延，初次来访不麻痹，多次缠访不急躁，热情周到地为各单位和个人服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。今年以来，共接待来信来访96次涉及270余人，均做到了“件件有着落、事事有回音”，切实维护了社会稳定。
(六)招商引资工作有了一定的进展。在县人社局网站建立了招商引资宣传平台，制定了招商引资工作方案，分解了任务，已初步洽谈了4个项目，备案3个项目。
(七)信息建设步上新台阶
一是完成了整个信息机房的网络及存储设备的升级改造工作。三月份已通过政府招标完成了核心路由器、企业级防火墙、入侵防御系统和UPS电源等设备的采购工作。二是连通了省金保专网，全县各乡镇、社区的网络已基本覆盖成形。并于五月上旬完成了10M主干网络升级改造工作，已联通州视频会议终端、省城乡居保服务器、两大应用软件系统服务器，目前网络状况良好。三是电子政务平台专网已架设完毕，并配置了专用计算机，收发文、电子印章等功能正常。同时开通了政务微博，并通过了官方认证。综治专网架设协议已经签署，待移动公司通知安装。四是标准化视频会议室建成。目前终端设备和网络线路运行都很正常，已多次参加省、州召开的视频会议，效果良好。五是门户网站正式开通。按照省政府关于门户网站建设的有关要求，年初我局已使用统一模板正式开通了门户网站，更新了网站服务器，并且配备了专人进行网站的管理和维护，保证门户网站的正常运行。六是城乡居保上线准备工作正在日趋完善。城乡居保业务系统2011年业务数据全部上传完毕，已向省厅递交申请准备正式上线。省人社信息中心正在比对数据库，比对无误后将安排工程师现场组织上线、培训等工作。七是完成了城乡居保征缴软件开发并投入使用工作。为进一步规范城乡居民养老保险费的征缴，经过与财政局协商，召开了乡镇人社中心、财经所负责人城乡居保征缴软件开发专题会议，对九个乡镇城乡居保征缴软件开发管理人员逐一进行了培训，目前运行情况良好。
三、统筹兼顾，高标准完成其他各项工作
一是狠抓社会保险扩面征缴工作，不断完善社会保障体系。努力做好以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点的社会保险扩面工作，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围，提高社会保障水平，1-9月新增参保企业9家，新增参保职工305人。办理企业职工统一纳入养老保险参保350人。二是办理职工调动工资转移421人;办理岗位变动后调整工资221人、机关工作人员滚动升级576人、事业单位增加薪级工资7156人、警衔职务套改工资207人、机关人员两年晋档3001人;三是核定退休人员工资1000人;四是审批退休人员1000人，其中，社保人员退休822人、机关事业退休178人。审批丧、抚费92人，遗属生活困难补助费122人。五是处理工伤案件43件。其中：认定工伤39人、认定工亡4人。协助处理了金竹园煤矿3.28事故工亡人员的善后工作。六是认真开展人事代理档案管理。1-10月，新接纳人事代理档案109人，转入人事代理档案109人，转出人事代理档案49人，续签人事代理657人，人事托管43人。七是扎实开展了清理“吃空饷”工作。截止10月31日，全县机关、事业单位共上报“吃空饷”人员217人，目前已经返岗上班98人，经批准攻读硕士研究生4人，按程序支持企业的6人，参加招商小分队的3人，主动辞职38人，自动离职处理25人，待处理1人，考入公务员队伍2人，退休(病退、退职)10人，调出县外1人，因病治疗中17人(精神病患者6人、癌症患者3人，其他重大疾病患者8人)，因病死亡1人，其他11人。
四、严格管理，切实加强自身建设
(一)扎实开展“优化发展环境”活动。局党组以“四个突破”为重点，统筹推进各项工作，全力打造良好的发展软环境，即抓办事窗口建设，突破服务难点;抓扶持政策落实，突破就业难题;抓人才队伍建设，突破发展瓶颈;抓劳动维权和信访处置，突破矛盾预防和化解。全县“优化发展环境”大会后，迅速掀起以解放思想、创优环境、加快武陵山区跨越发展先进县建设为主题的大讨论活动，查找单位与个人的不足，制定落实整改措施。
(二)在全局基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动和百佳窗口建设活动。局党组坚持以“夯实基层堡垒，争做时代先锋”为主题，以“双联双促，三联三争”活动为载体，高标准，严要求，精心组织，稳步推进，做到了抓基础，在完善机制上求突破;抓学习，在提升素质上求突破;抓创新，在完善载体上求突破;抓实效，在注重效果上求突破。
(三)围绕“七个一”开展“红色党建月”活动。即组织一次“下基层、广调研、送温暖、办实事”活动;一次评先表模活动，树立全局业务标兵、纪律标兵、学习标兵和党员先锋岗;开展一次支部书记集中上党课活动;召开一次民主生活会，深入帮扶村走访慰问老党员和部分生活困难党员;重温一次入党誓词;组织带领老干部支部成员前往韶山等地进行了一次红色旅游，通过一系列革命传统教育活动和党建集中宣传活动，提升了党建工作水平，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激励党员干部争当创先争优的模范。
(四)积极参加运动会。三.八妇女节和6月26日至7月5日，我局组织局机关和二级单位联合代表团20余名运动员参加了县妇联、总工会举办的运动会。比赛中，参赛选手顽强拼搏，奋勇争先，取得了较好成绩。参赛选手充分展示了人社系统干部职工良好的精神风貌和体育竞技水平，树立了人社部门的良好形象。
(五)扎实开展了对口帮扶活动。完成了4各村的“三万”活动任务，给予每个村小水利治理经费1万元。牵头开展了对口帮扶五里乡陈家村活动，筹集资金8万多元帮助建设村级办公活动场所，全力推进5个项目建设。
(六)组织开展中秋节“我们的节日”主题活动。一是于9月28日积极开展了职工运动会，全体干部职工热情高涨，积极踊跃参加比赛，就连年近60岁的龚海斋同志主动报名参加篮球、乒乓球比赛。场上参加比赛的同志团结友爱，努力拼搏，场下的同志们为他们鼓劲加油!通过职工运动会再一次展现了人社局干部职工的精神面貌和勇于拼搏的作风，增强了荣誉感、责任感和集体主义精神，增强了同志们间友谊，取得了良好的效果。二是在9月29日下午开展“门前四包”及“万人洁城绿城”活动，组织全体职工对责任区进行清扫，手拿着扫把、铁锹等清洁工具，发扬一不怕苦二不怕脏精神，把责任区清理的干干净净，一尘不染，确保了责任区范围内良好的工作、生活环境，并受到了周边群众的一致好评。
五、存在的不足
今年以来，人力资源和社会保障工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：
(一)人才流动的体制性障碍尚未完全消除，人尽其才的用人机制有待完善。
(二)就业矛盾突出，供需缺口较大，就业压力很大;结构性矛盾凸现，高层次劳动力资源匮乏，高校毕业生就业能力和就业愿望与社会的实际需求之间矛盾突出。
(三)劳动关系协调机制、纠纷调节机制和检查执法机制需要进一步健全。一些企业用工不规范，劳动争议案件呈上升趋势。
(四)事业单位人事制度改革难点较多。一是实施岗位管理是一项科学性、专业性极强的工作，实际操作难度很大;如何考评不同岗位人员的工作业绩，缺乏科学的、量化的标准。二是首次岗位设置时，州局要求各县(市)只能按单位在编在册的实际人数设岗，这样使部分有编制空额的单位新招聘、招考、调入人员无岗可聘，只得重新申报调整原设岗位方案，不仅增加各县赴州呈报的行政成本(如差旅费、生活补助费等)，同时不利于工作效率的提升，社会反映欠佳。三是岗位设置管理工作，遗留问题突出。首次岗位设置聘用期限将满，原上一级以上保留待遇人员，由于他们当时只暂聘用到十二级专业技术人员，当时州局相关领导调研时表态不影响以后岗位竞争，那么，在下轮岗位聘用时，将如何解决(如原在中学任教，中高当时无优秀，近两年年度考核为优秀的人员)?岗位管理进入规范化后，每一个等级必须已聘岗位期满后，才能竞聘上级岗位，由此产生的矛盾较为突出，给社会造成不安定因素。四是以专技或管理为主体单位的工勤人员，均暂聘十三级或十级岗位，而这部分人员又属单位中坚力量，现在情绪较大。
(五)社会保险扩面难度仍然较大。在城镇职工基本养老保险方面，部分企业片面追求经济效益，降低生产经营成本，主动为职工投保的积极性不高，有的职工对社会保险认识不足，理解片面，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前，我县还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工人数少的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。在城乡养老保险方面，目前，现行的城乡居民养老保险政策对农民的吸引力不足，农民参加养老保险意识淡薄，积极性不高。与此同时，企业用工多样化，用工需求量扩大，用工政策相对灵活，导致职工流动性极强，影响了社会保险的扩面。
(六)专门从事社会保障工作的人员过少，执法专业水平有待进一步提高。从绝对数字看，我县从事社会保障工作的人员在近几年有所增加，每个乡镇基本配备了乡镇人社服务中心和专门的工作人员，但较大的工作量与人员相对偏少的矛盾并没有得到根本解决，在一定程度上影响到社会保障工作的全面开展。
(七)社会保障体系需要进一步完善。目前，全县各乡镇人社服务中心大部分机构没有自主产权的办公场所，租用的办公场所设施落后，数据库难以实现有效共享等问题仍然存在，信息交流和共享滞后的问题仍然没有得到很好解决，社会保障的体系建设还需要进一步完善。
(八)保险欠费征收难。改制企业欠缴职工基本养老保险费565.72万元。关破企业欠缴职工基本养老保险费(单位缴纳部分)1345.86万元;八峰药化股份有限公司自2005年至2011年底累计欠缴职工养老保险金1226.56万元。
(九)社保基金收益率低。截止2011年底，社保基金财政专户余额24308.5万元，一方面未执行国家利率优惠政策，另一方面金融机构未按基金余额占财政专户余额的比例分配社保资金利息而是缴入预算，导致少收少计利息624.26万元。
六、下步工作计划
我们将按照县委、县政府和上级业务主管部门的部署和要求，进一步加大改革力度，加强能力建设，增强服务意识，创新工作方法，解放思想，求真务实，创先争优，狠抓落实，为开创我县人力资源和社会保障事业新局面，促进经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
(一)加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习相关政策法规及业务知识，不断提高职工的整体素质和做好群众工作的能力。
(二)突出统筹城乡就业。认真贯彻上级部门和县委、县政府有关要求。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。为2013年新增城镇就业3000人，确保失业率控制在4.2%以内打下艰实基础。
(三)突出统筹城乡社会保障发展。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位离退休人员养老金和城乡居民退休人员养老金按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，保障参保人员的合法权益。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、完善医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度，完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。
(四)突出统筹城乡劳动保障维权执法。深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。
(五)深化工资收入分配制度改革。稳步推进其他事业单位实施绩效工资工作，做好开展其他事业单位实施绩效工资的准备工作。切实加强机关事业单位工资、退休管理。加强企业工资宏观调控，指导企业建立职工工资协商调整长效机制。
(六)加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。
20xx年办公室工作要紧紧围绕全局中心工作，充分发挥办公室参谋助手、协调综合、服务保障等职能作用，力争使办公室各项工作迈上新的台阶。
一、增强精品意识，提高办公室重点工作水平
以做好每一项工作为前提，突破办公室工作中“按部就班”的传统思维，一丝不苟做好办公室的重点工作，高标准、高质量、高水平、高效率地完成各项工作任务。
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署，紧扣全局中心工作，密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点，前瞻思考，超前谋略，尽力发挥参谋辅助作用，为领导班子决策、部署、推进各项工作提供富有实效的意见建议。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关，切实提高公文质量;建立健全文秘工作责任机制，不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作，力求达到会议目的，收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求，确保各项工作信息快速报送，切实发挥作用，坚持全方位、
多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等机制，针对全局部署的各项重大任务，结合实际开展重点督查，及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。
二、增强责任意识，提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象，牢固树立办公室工作的责任意识，紧紧围绕全局中心，服务机关工作人员，严格工作标准，狠抓规范管理，切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理，打好“金算盘”。严格执行机关财务制度，规范财务管理，切实发挥理财职能，进一步加强财务人员业务培训和纪律教育，做到精打细算，勤俭持家，在做好日常财务管理的同时，重点做好预算、决算的编制与执行工作，努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化，提高预算资金的使用效益。
2、加强行车安全，把好“方向盘”。进一步加强机关车辆安全管理工作，认真组织学习《道路交通法》等相关法规及车辆保养维护常识，落实安全行车考核机制，切实加强驾驶员的安全教育与日常管理;科学调度、使用机关车辆，在保障重点用车的前提下，进一步整合用车需求，提高车辆使用效率，确保驾驶员劳逸结合。
3、加强档案管理，建好“资料库”。严格执行《档案法》和档案管理要求，进一步规范档案收集、整理、装订和查阅、借阅程序，扎实做好机关档案管理工作。按照规定及时做好各类文件、数据、图片、视听资料及重要实物的归档工作，做到了管理科学、条目清晰，查阅方便，制健全，防止档案或网络泄密事件的发生。同时，进一步加强机关网上的资料管理与备份工作，大力推进工作档案信息化、电子化。
4、加大保障力度，当好“服务员”。扎实做好机关接待、文印、安全、卫生和重大活动、重要会议的后勤保障工作，确保全局机关的正常运转。
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人社工作会议上的领导讲话
随着经济步入新常态,人社工作也进入了一个新的常态。下面是学习啦小编给大家整理的人社工作会议上的领导讲话，仅供参考。
同志们：
这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题 发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题：
一、充分肯定上半年工作
今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。
第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。
机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。
城乡医保制度整合进展顺利。
8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。
第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。
全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业 、 稳定 了 员工 和生产，确保了我市企业持续 健康 发展。
在社会保障工作上。
按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉 + 人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。
在劳动关系工作上。
全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。
在人事人才工作上。
实习实训推进有序， 截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 ， 公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。
第三 句 话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。
一是 孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3A众创空间。
二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。
三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。
“工匠行动” 深度开展。
以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20**年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。
第四 句 话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。
局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”，层层签订责任书，党组成员各自种好“责任田”，还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展，效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动，选树了7名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施“五位一体”的帮扶计划，力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏，内容新颖、翔实，迈出了网上党建这“1项”工程的第一步，实现了系统行风进一步好转，服务能力和水平不断提升。
二、 面临的形势和存在的 困难
全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在：
一是 黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪 涝灾害， 全市 共有 305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态，政治进入 从严治党的 新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险， 劳资纠纷易发多发 ， 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。
五是 今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元 ，这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点：一是要热爱岗位 。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。
二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。
三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。
四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力 。
一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。
二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。
三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。
要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。
四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。
(二)打好“四张牌”，进一步 提升社保服务 水平 。
一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。
积极 落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ，加强部门之间、市县之间的衔接， 确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。
二 是稳步推进城乡医保整合。
按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。
三是继续做好扩面征缴工作 。
实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 ， 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ，进一步 扩大社会保险覆盖面。
四是继续做好失地农民参保工作 。
以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。
(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。
近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面：
一是 聚焦引才，使实习实训提质增效 。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。
二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。
“黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。
三是聚焦选才，持续培养专技人才。
全面推进中小学职称制度改革 ， 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ，使更多的专技人才能够脱颖而出。
四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。
一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务， 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。
(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在：
一是全面治理拖欠农民工工资问题。
特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。
二是坚持文明执法，切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。
三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。
认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。
四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。
(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。
扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。
(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。
窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。
二是从严治党，加强党风廉政建设。
认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。
三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。
四是坚持依法行政，努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。
(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。
要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。
同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实市委七届八次全会、市 “ 两会 ” 和全省人社工作会议精神，总结 20**年全市人社工作，分析当前形势，部署 20** 年任务。市委、市政府对人社工作非常重视，会前，市委副书记、常务副市长胡功民同志听取人社工作汇报，会上，又印发了胡书记书面讲话材料，我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。
20**年是全市人社系统 “ 创新提升年 ” ，我们坚持目标导向、创新导向、问题导向和激励导向，抓重点、推改革，圆满完成了各项目标任务，在多个领域实现新突破、新提升，为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。
一是服务发展更有作为。
实现全市城镇新增就业 5.2 万人，组织 59 名海归专家来荆考察，选拔 “ 中国农谷好手艺 ” 技能精英 60 人，新建博士后科研工作站 2 家，引进产业高端人才 31 人，发放创业担保贷款突破 3.8 亿元，为全市创新创业注入了新活力。
二是保障民生更有起色。
建立被征地农民养老保险机制，开展全民参保登记试点，推进医疗保险付费方式改革，形成 “ 四制一评 ” 工资保障新机制，社会保障卡发行达到 180 万张，全市参保人员突破 200 万人次，企业退休人员养老金和城乡居民基本养老金标准双双提高，为全市民生改善提供了新保障。
三是规范管理更有力度。
开展公务员法执行情况检查，大规模组织事业单位公开招聘，集中整治机关事业单位 “ 吃空饷 ” 问题，统一全市津贴补贴范围和标准，完成军转干部安置和解困工作，为全市人事改革书写了新篇章。
四是创先争优更有成效。
荣获国家级表彰奖励 3 个，纳入国家、省试点工作 3 项，在全国性会议上交流经验 3 次，承办全省现场会 3 次，对上争取资金近 15 亿元，评选出年度十大创新项目，传播了人社好声音，展现了人社好面貌。
成绩来之不易，凝聚各方智慧，浸润无数汗水。在此，我代表局党组，向各位领导、各有关部门和全体人社干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
旧岁已展千重锦，来日更须百尺竿。今年是 “ 十三五 ” 开局之年，是提前全面建成小康社会关键之年。我们在总结工作、分析形势的基础上，研究确立了今年全市人社工作的 基本思路 ，就是要围绕 “ 民生为本，人才优先 ” 主线，继续坚持 “ 创新提升 ” 总基调，深入实施 “ 七大工程 ” ，着力打造就业创业领地、全民社保福地、人才工作高地、规范管理阵地、和谐劳动关系家园，为我市建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供强有力的人力资源和社会保障。围绕实施 “ 创新提升工程 ” 这个主题，我讲三个方面的意见，供大家参考。
一、把握形势，坚定信念，凝聚“创新提升”共识
适应经济新常态，加速转型发展，人社工作必须与时俱进，以 “ 创新 ” 作为第一发展理念，推动各项工作提升。
(一)“供给侧改革”催生工作思路创新。
在经济社会发展的众多领域，需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因此需要从供给端着手改革，国务院已在今年的政府工作报告中作了布置。我们通过对就业市场和企业改革进行分析，发现当前劳动力供给要素存在两大问题：一方面，从全国就业市场供求看，许多高级工程师和高级技师岗位虚位以待，而又有许多缺少技能、年龄偏大的求职者找不到合适岗位，人才供给结构性矛盾突出;另一方面，在去产能、企业兼并重组和处置 “ 僵尸企业 ” 后，又将面临岗位供给不足的问题。如何有效地调整人才供给结构，如何解决岗位不足问题，从根本上缓解就业压力，需要我们谋划新的思路，找到新的出路。
(二)“互联网+ ”驱动服务手段创新。
20 年前，我们在阅报找工作; 15 年前，在手工记账缴社保;10 年前，医保卡只能本地住院使用; 5 年前，只有 1/4 城乡居民参保。如今，互联网 + 迅猛发展，从P2P 到 O2O ，从无纸化到云计算，从网盘到云端，几乎完全颠覆了过去的工作模式，传统服务相形见绌，失去了亲民指数，迫使我们不得不紧跟时代步伐，主动改进服务方式。如何实现数据大协同、大共享，如何变传统的一厅、一窗为一网、一号(账号)，如何足不出户实现信息即时查询，如何用手机完成微就业、微招工等等，是互联网 + 赋予我们的新任务，也是服务对象的新期待。
(三)群众“获得感”倒逼人社改革创新。
“ 获得感 ” 是人民共享改革成果的衡量指标。近年来，养老保险制度全覆盖，大病医疗费二次报销，慢性病门诊统筹，企业退休人员基本养老金标准连续 11 年上调，机关事业单位职工收入接连增长等，让人民群众有了更多 “ 获得感 ” 。与此同时，人民群众对公平享有改革成果的期待也越来越高，城乡居民与城镇职工养老保险待遇天差地远，公务员与工人、企业管理人员与职工的收入差距较大，城乡之间资源分配不合理、服务不均等的问题比较突出，让部分群众产生了实在的 “ 落差感 ” 。
“ 落差感 ” 与 “ 获得感 ” 的较量，迫使我们必须加快改革进程，提供更加公平的制度、更加健全的机制、更加均等的服务。
(四)“法治”建设要求管理效能创新。
法治是治国理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在机关事业单位人事制度改革中，如何确保选人用人公平公正，如何提升干部履职尽责效能;在劳动关系调和中，如何公正判定工伤赔偿，如何治理拖欠工资行为，如何在去产能、去库存、降成本、处置 “ 僵尸企业 ” 中平稳处理劳动关系，既需要精确、合理的法律法规知识支撑，更需要严谨、高效的综合施治措施，才能将变异的管理规范化，将复杂的方式简单化，才能真正做到公正执法、高效管理。
新形势提出新要求，新挑战充满新期待。正是基于对新形势的分析，对新要求的把握，我们决定在去年的基础上，深入实施 “ 创新提升工程 ” ，持续打造荆门人社升级版。全市上下必须朝着一个目标，坚定一个信念，凝聚一股韧劲，共同把人民幸福的事业推向一个更高的水平。
二、突出重点，履职尽责，实施“创新提升”工程
今年的工作要点已在会上印发，希望大家认真研究落实。这里，我重点强调七个方面工作：
(一)精准实施就业创业促进工程。
坚持少一点传统、多一点创新，从四个方面主动应对就业创业新形态。一是开发应用 “ 就业 O2O” 产品。
要解放思想、加强学习，借力 “ 互联网 + ” 新技术，打造“ 掌上就业荆门 ” 品牌，年内要开发荆门就业网手机版、 “ 荆门就业创业 ” 手机客户端和微信平台三个产品，并在全市推广应用。二是探索实施就业创业扶贫。与精准扶贫对接，启动 “ 就业创业扶贫攻坚三年行动计划 ” 。通过 “ 四个一批 ” ，即公益性岗位安置一批、联络企业对接一批、自主创业扶持一批、技能培训转移一批等手段，帮助农村困难家庭实现就业创业脱贫。三是积极应对用工新变化。要充分利用好失业保险结余基金，增加 “ 稳就业 ” 资金规模，做好去产能、企业兼并重组和处置 “ 僵尸企业 ”中下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。四是全力扶助大众创业。在全市打造一批有特色、有影响力的创业平台，通过政策扶持孵化一批创业典型。探索 “ 互联网 + ” 创业培训新模式，建立面向各类群体的创业培训机制，通过培训催生一批创客。优化创业担保贷款机制，探索改进反担保方式。
(二)加快实施全民社保覆盖工程。
社保改革事关民生福祉，社会关注度高，今年要加快推进四个方面工作。一是实施机关事业单位养老保险改革。按照全 省统一安排，稳步开展机关事业单位养老保险参保工作，力争年底全面完成。各地一定要把准备工作做好，把实施工作做细，注重及时回应群众关切，确保顺利实施。同时，继续提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。二是推进 “ 荆门医保模式 ” 建设。
争取将 长期护理保险纳入国家试点，推进大病保险全覆盖，改革医保支付方式，加快推进异地就医结算，整合城乡居民基本医保资源，将居民医保财政补助由每人每年 380 元提高到 420 元，推进惠民医保建设。三是深化电子社保建设。运用 “ 互联网 + ” 开发网上服务，推进网上申报、网上异地转移、网上资格认证、网上属地化管理和网上支付等，将社保卡功能应用拓展到目录中 80% 以上项目，打造名副其实的电子社保示范城市。四是加强基金安全保障。综合运用预防、监督和查处手段，开展社保基金安全专项检查和安全评估，推进非现场监督体系建设，拓展阳光医保智能监控，加强医保定点服务协议管理，开展社保 “ 反欺诈 ” 专项行动，确保基金安全。
(三)着力实施精英人才引领工程。
人才培养要更多地服务经济社会发展，改善人才供给结构是关键。为此，我们将今年的人才工作重心调整到高层次、高技能人才队伍建设上来，在全市实施 “113” 高端人才计划。一是引进 100 名产业高端人才。
围绕全市七大支柱产业发展，编制紧缺人才目录，通过线上与线下结合，引进企业急需的技术、管理和经营人才，提高引才质量。二是引进 100 名硕士学历企业人才。
积极参与全国大中城市联合招聘，开展招硕引博和急需紧缺人才招聘，为具有研发能力的企业，引进一批专业对口的硕士以上高学历人才。三是培育 3000 名以上高技能人才。
技工院校要根据七大支柱产业发展，及时调整专业设置，实现专业与产业对接、招生与招工对接。各培训机构要建立定向培养机制，主动围绕支柱产业抓培训，做到 “ 企业需要什么人才，我就开展什么技术培训 ” 。企业要为高技能人才提供良好的环境，用待遇留人、用感情留人、用事业留人。
(四)综合实施公务员培优工程。
公务员能力素质高低，影响行政效率，事关政府形象。加强公务员队伍管理，必须综合实施能力建设工程。一是推进分类改革。今年中央要出台专业技术类、行政执法类公务员分类管理制度，我们要按照全省统一部署，积极研究，有序推进。二是推进双职并行。实施 公务员职务和职级并行，是一项从下至上推行、普惠公务员的德政工程，今年要在县以下取得实质性进展，各地要加强宣传引导，切实破难攻坚，力争完成年度工作任务。三是推进教育培训。贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》，研究制定《 20** - 2020 年荆门市行政机关公务员培训规划》，扩大公务员初任培训、任职培训和人事干部能力提升培训范围，将公务员培训与年度考核挂钩，未按规定参加培训的年度考核不能评优。四是推进考录遴选。精心组织好 20**年行政机关公务员考录和遴选工作，实施综合素质考察，切实将优秀人才选拔进公务员队伍。
(五)深入实施规范管理升级工程。
健全以岗位管理为核心的事业单位人事管理制度，建立机关事业单位工资正常调整机制。一是完善事业岗位管理办法。充分考虑事业单位发展需要，进一步完善岗位设置管理及人员聘用制度，适应调整事业单位岗位结构比例，修订完善事业单位专业技术三级岗位人员聘岗条件，尽快出台《荆门市事业单位特设岗位实施意见》。二是组织事业单位公开招聘。全面推广事业单位公开招聘制度，积极运用省级考务平台，规避命题、制卷、阅卷风险，制定公开招聘工作流程，及时回应招聘环节各方舆论，确保招聘公开、公平、公正，提升公开招聘的社会公信力。三是调整机关事业单位工资标准。要按照全省、全市统一部署，调整机关事业单位基本工资标准，完善事业单位绩效工资管理发放办法，建立正常的工资调整机制。
(六)全面实施和谐家园创建工程。
推进劳动关系协调工作制度化、标准化建设，积极创建和谐劳动关系家园。一是探索工资支付失信惩戒制度。进一步巩固完善 “ 四制一评 ” 工资支付保障机制，借助互联网 + 技术，与金融、公共资源监管、住建等部门，建立劳动保障失信行为联合惩戒制度，更好地解决拖欠农民工工资违法侵权问题。二是加强劳动保障日常监察。贯彻新修订的劳务派遣规定，以社会保险扩面稽核为重点，广泛开展用人单位执行劳动法规专项检查，集中整治行业用工突出问题。三是推进劳动仲裁标准化建设。积极应对经济新常态下劳资矛盾激增局面，加强仲裁院规范化、信息化、标准化建设，全面推行调解仲裁办案系统，扩大基层调解组织覆盖面，探索法律援助工作站有效运行模式，畅通弱势群体维权绿色通道。
(七)坚定实施服务能力提升工程。
服务能力彰显部门形象。
20** 年，全市人社部门要以群众需求为导向，抓好三大基础建设，提升人社公共服务能力。一是推进项目建设。
“ 十三五 ” 时期，国家、省安排了一些事业发展项目，如返乡农民工创业园、劳务品牌大师工作室、信息化建设等，各地各单位要主动与相关部门对接，争取一批国家、省和本地政府投资的项目，用项目建设改善服务环境，增强服务功能。二是推进信息化建设。推进就业创业、社保经办、人才服务等业务与互联网 + 广泛融合，不仅要实现 “ 一卡通行、一库尽收、一网到底 ” ，还要实现在掌中了解信息，在家中办理业务，在圈中实现就业，在卡中实行通行，切实发挥信息化在提升人社公共服务水平中的作用。三是推进窗口建设。按照硬件标准化、服务规范化、管理制度化、队伍专业化要求，建设市、县两级人社服务窗口。加快推进国家级社保经办服务标准化试点，力争为全市作示范，在业内有影响。
三、强化担当，优化管理，筑牢“创新提升”保障
善谋者胜，远谋者兴。面对繁重的改革任务、巨大的工作压力，必须谋划科学的管理办法，激活人社干部 “勇担当、敢作为 ” 的精神状态，提升 “ 善担当、会作为 ” 的能力本领。
(一)完善考评制，抓履责提效。
职责就是使命，在职必要担责。要运用积分制理念和方法，强化对履职尽责的考评。一要精准确责。三定方案赋予什么职责，上级部门布置什么任务，今年重点落实什么工作，必须心中有杆秤，责任划到人，做到事有专管之人、人有明确之责。二要精干履责。责任部门要对照任务清单，画出路线图，列出时间表，积极开展 “ 四争 ” 活动，通过争办现场会、争创试验区、争抢发言席、争上主媒体，促进工作落到实处，持续提升工作质效。三要精细考责。要加强工作目标实施的过程管理，年底进行量化考评，对考评结果充分运用。
(二)勤练基本功，抓学习提能。
履职担当，能力为基。提升能力，关键在学。要坚持做到 “ 三勤 ”：一是思想要勤解放。思想有多远，就能走多远。要按照市委要求，开展解放思想大讨论，牢固树立 “ 十破十立 ” 新理念，以开阔的视野、超前的见识、前瞻的思维，推进思想大解放、工作大发展。二是知识要勤运用。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要树立终身学习理念，坚持学以致用，努力做到笃学、慎思、明辩、敏行，努力把自己磨炼成政策高手、技术能手、服务好手。三是工作要勤历练。要采取多种有效形式，加强干部职工教育培训，引导年轻干部到基层单位、关键岗位锻炼，注重在窗口一线、经济一线、农村一线培养干部。
(三)持续在路上，抓作风提神。
好作风能塑造好形象，创造好效益。要紧跟中央、省、市对作风建设的新要求，守住思想底线，敬畏纪律红线。一要把铁一般的信仰作为人生的指南针。信仰是精神之 “ 钙 ”，要始终坚定马克思主义信仰，增强道路自信、理论自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脉、铭刻于心。二是要把铁一般的信念作为思想的总开关。永远坚定对社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉增强政治意识、核心意识、看齐意识和大局意识，永葆共产党人政治本色。三要把铁一般的纪律作为前行的红绿灯。要始终将纪律挺在前，自觉遵守《准则》和《条例》，在作风建设上绝不松劲，在遵守纪律上绝不含糊，在律己用权上绝不任性。四要把铁一般的担当作为工作的动力。
“ 为官避事平生耻 ” 。要以 “ 三严三实 ” 要求谋事创业，在改革发展面前履职担责、敢作敢为，在急难险重面前克难攻坚、冲锋陷阵，坚决做到 “ 清廉为官、事业有为 ” 。
(四)念好四字诀，抓文化提质。
好的文化如沐春风，能沁人心脾。我们要以 “ 四在人社 ” 为载体，深入开展 “ 两学一做 ” 活动。
“ 四在人社 ” 要产生 “ 聚光 ” 效应，必须在培育内涵上下功夫。一要培育 “ 爱 ” 的文化。
爱在人社勤奉献，一声问候，一杯暖茶，为农民工讨回一笔工资，为服务对象加一回班，这些 “ 爱 ” 是一股暖流，需要我们用真心传导。二要培育 “ 实 ” 的文化。
实在人社转作风，任务执行彻底，为基层办实事，工作埋头苦干，这种 “ 实 ” 是一种品格，需要我们用行动阐释。三要培育 “ 严 ” 的文化。
严在人社树形象，依法决策，照章办事，遵规守纪，这种 “ 严 ” 是一种境界，需要我们用意志坚守。四要培育 “ 优 ” 的文化。
优在人社创佳绩，创新特色，破解难题，赢得认可，这些 “ 优 ” 是一种果实，需要我们用双手栽培。
同志们，万事之要，贵在实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，解放思想、奋力拼搏，开拓创新、真抓实干，为实现人社事业 “ 十三五 ” 良好开局，为全市建成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区再作新贡献!
尊敬的各位领导、各位同志们：
大家好!
20**年，我乡劳动和社会保障工作按照县委、县政府的安排部署，为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，促进社保工作全面协调可持续发展，把社保工作作为推动新农村建设的主要措施。现将我乡20**年农牧村劳动和社会保障工作总结如下：
一、20**年工作完成情况
(一)以稳定和扩大就业为重点，城乡统筹就业取得新成效。我们始终把促进就业作为改善民生的首要任务，强化效能建设，推进政策落实，确保了就业形势总体稳定。全年新增城镇就业3人，城镇登记失业率为3.3%;完成农村劳动力转移就业 人。全部超额完成年度目标任务。一是全民创业进一步提效。将创业基地建设作为推进农牧民群众创业的主抓手，通过 的形式，新建了志林建筑队。加大创业扶持力度，强化创业培训和创业服务，完成培养创业带头人1人，征集创业项目1个，建设创业基地1个，展示创业成果1个，选创创业典型1人。二是重点群体就业进一步推进。深入推进充分就业社区创建活动，积极安置“零就业”家庭和特困家庭成员就近就业。着力开展了“春风系列就业援助”、妇女小额担保贷款、青年创业贷款等活动积极开展就业再就业扶持政策宣传活动。加大对移民技能培训及转移就业，成立中介服务工作站，制定培训方案，共组织培训班15场次239人，转移就业206人。三是公共就业服务体系进一步完善。积极开展再就业援助月、进家入户送温暖、高校毕业生就业服务月等专项活动，不断提升就业服务质量。
(二)以完善社会保障体系为目标，城乡社会保障体系建设迈出新步伐。全乡城镇基本养老、医疗保险参保人数分别达到4人、9人，全面完成目标任务。一是加大《社会保险法》宣传力度。制定社会保险法学习宣传计划，通过村广播、黑板报、村务公开栏进行张贴宣传。全年共发放宣传册700册，宣传单1000张。二是民生实事工作全面完成。20**年，全乡新农保登记参保418人，参保率达96%;全乡农牧民群众参合591万人，参保率达97.2%;政策范围内住院费用报销比例达到 %。截止20**年12月30日,养老金新增领取7人，累计领取59人，发放养老金118620万元;死亡一人，支付丧葬费用500元，100%实现了社会化发放。
(三)以服务经济社会发展为宗旨，人事人才队伍建设取得新突破。制定了《白银乡“十二五”人才发展规划》、《关于稳定现有人才和引进急需紧缺人才的意见》，完善人才培养使用激励保障机制，为推动乡域经济发展输送优秀人才。加大对农牧村实用人才的培训力度，共选拔 名优秀农牧村实用人才赴 和 培训学习。
(四)以和谐劳动关系建设为核心，维权维稳工作取得新进展。积极开展了日常巡查、专项检察工作，确保行政村辖区内用工单位严格遵守《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，维护劳动者的合法权益。推动劳动保障监察“两网化”工作，实现与县劳动保障监察网联通，信息共享。加强对企业与员工签订劳动合同、购买社会保险及工资支付情况的检查力度，切实维护劳动者权益。
回顾一年来的工作，我们深感成绩确实来之不易。这是县委、政府正确领导的结果，是上级业务部门大力支持的结果，是各农牧村相互配合、共同努力的结果，在此，我代表白银乡政府向辛勤工作在人力资源和社会保障战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、20**年工作任务
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我乡社保所将按照县委、县政府的安排及工作要求，认真贯彻落实市、县人力资源和社会保障工作会议精神，以稳中求进为总基调，以民生为本、人才优先为工作主线，以提高人力资源社会保障工作科学化水平、为民服务水平为目标，深入实施更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展，更好实施人才强县战略，切实加快人事制度和工资收入分配制度改革步伐，积极构建和谐劳动关系，为全面建设产业突出、环境友好、民生幸福的西部百强县提供持续、有力的人力资源和社会保障支撑。
(一)积极落实创业就业政策，千方百计稳定和扩大就业。以促进和稳定就业为主线，以高校毕业生、就业困难人员、农民工为重点，统筹做好农牧村各类劳动者就业工作。一是深入推进创业带动就业。加大对志林建筑队、专业合作社提升力度，重点推进志林建筑队、永红运输队等创业基地。深入实施大学生创业引领计划，健全完善扶持农民工返乡创业的政策措施，促进高校毕业生和农民工创业就业。。二是抓好就业政策的落实。探索制定我乡创业就业专项规划，深入研究就业政策，围绕乡域经济调整结构、产业集群发展，做好淘汰落后产能企业职工安置工作，帮助企业渡过难关、稳定就业，促进更多劳动者实现就业。三是突出重点人群就业。围绕我乡优势产业发展，发挥好中介作用，引导农牧民群众就近就地转移就业。进一步加大就业援助力度，通过公益性岗位、一对一帮扶、面对面服务等形式，帮助就业困难群众和零就业家庭就业，统筹做好退伍军人、妇女、残疾人等群体的就业工作。积极开展高校毕业生就业促进活动，坚持政策、渠道、资金支持力度“三不变”的原则，进一步创新和完善扶持措施，鼓励和引导普通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。四是探索创新就业培训方式。积极做好生态移民培训工作，采取“三定一证一保”(定培训学校、定培训人员、定就业去向，考取职业资格证书，保证推荐就业)的方法，引导移民群众接受规范的技能培训，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。
(二)加快完善社会保障体系，扎实推进社会保障制度向纵深拓展。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本要求，以政策制度全覆盖、制度衔接无障碍、保障需求多样化为目标，进一步完善社会保障制度。一是全面推进城乡居民养老保险工作。建立和完善城乡居民养老保险管理机制，加快推进城乡居民养老保险体系建设，在20**年参保登记、缴费工作的基础上，进一步扩大参保覆盖范围，增加实际缴费人员，拓宽基金来源渠道，年内将符合条件的城乡居民全部纳入覆盖范围，实现城乡居民“老有所养”目标。加强转出地、接收地对接，做好生态移民养老保险关系转移接续工作，确保每个移民都能按时参保缴费、及时领取待遇。妥善解决好农村转移劳动力和挂名户等人员的参保问题，力争年内实现城乡居民养老保险全覆盖。二是加强统筹城乡居民基本医疗保险工作。积极推进门诊统筹、门诊大病统筹，稳步推行医疗费付费方式改革，不断完善总额预付、按人头付费和按病种付费管理办法。建立全乡统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办服务体系，实现20**年城乡居民基本医疗保险参保率达到97%以上。三是顺利推进社会保障卡发放工作。按照自治县民生计划要求，在20**年信息采集、整理及完善的基础上，做好参保城乡居民社会保障卡发放工作，保证社会保障“一卡通”工程顺利实施。四是切实加强社会保障基金监管。进一步健全监督机构，加强监督力度，严明监督纪律，加强内控制度建设，强化基金监督检查和稽核工作,确保基金安全，保证各项社会保险待遇按时足额发放。
(三)加大劳动执法监察，维护劳动关系的和谐稳定。以规范劳动用工管理为重点，切实维护劳动者合法权益，促进劳动关系更加和谐稳定。一是进一步规范企业用工行为。以运输业、服务业、餐饮服务业为重点，继续深入推进劳动合同制度实施专项行动。大力开展劳动用工备案，逐步实现对企业劳动用工的动态监管。二是加强劳动保障监察执法。扎实推进劳动保障监察“两网化”建设进度，在各行政村配备1名劳动保障监察协管员，不断提高动态监管能力。不断完善乡社保所的服务职能，为务工农牧民群众提供帮助和司法援助，依法保障农民工权益。
同志们，做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、政府、县人力局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的精神，更加扎实的作风，开拓创新，扎实工作，努力完成全年各项工作任务，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
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2019年转眼间已经临近尾声，在今年的工作和生活中，到底应如何做自我评价和自我总结呢?下面就是小编给大家带来的人社局半年工作总结及工作计划，希望大家喜欢!
(篇一)人社局半年工作总结及工作计划
**年，在区委、区政府坚强领导下，我局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，深入学习贯彻党的十九大精神，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，以解放思想大讨论活动为契机，全力做好就业创业工作，着力完善社会保障制度，强力推进人才队伍建设，合力构建和谐劳动关系，圆满地完成了上半年的各项工作目标任务。
一、上半年成绩与亮点
(一)搭建平台，创新机制，稳定城乡就业局势。
一是搭建平台，稳定就业。今年以来，共组织招聘活动30余场，全区共有近70家企业提供6000余个就业岗位，接受群众政策咨询15000多人次，散发招聘简章和各类宣传材料18000余份，达成就业意向5000多人。就业形势稳中向好，全区实现城镇新增就业4971人，就业困难人员实现就业1189人，城镇登记失业率1.84%，远低于省控3%的既定目标。二是强化扶持，促进创业。积极开展省级创业型街道乡镇(街道)、村(社区)创建工作，培育创业基地，培育壮大优秀创业项目，强化资金扶持。曹集天同庵网络创业一条街被评为市级创业孵化示范基地，顺河创客空间、来龙创业孵化园被评为市级创业基地。三是精准培训，提高技能。今年以来，我区共陆续开展城乡劳动者就业技能培训3811人，其中低收入户624人，有近300名农户通过精准扶贫培训实现就地就近就业。开展创业培训3056人，其中SYB创业培训1881人，网络创业培训1175人。技师、高级技师培养149人，新增高技能人才942人，职业技能考核、鉴定并取得国家职业资格证书8243人。
(二)扩大覆盖，深化改革，健全城乡社保体系。
一是持续开展社会保险扩面征缴。按照“补软、补短、补缺、补难”原则，使社会保险扩面征缴工作真正实现纵向到底、横向到边。截至目前，全区企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到27.02万人，基金征缴5.076亿元，城乡居民医疗、养老保险覆盖率稳步提升。二是扎实推进城乡居民医保制度整合。结合我区实际，出台实施方案，进一步明确整合工作时间表、路线图和“区筹市管”的基金管理模式，同时确定统一覆盖范围、统一筹资政策、统一协议管理等制度政策，明确自**年1月1日实施统一的城乡居民医保政策。截至目前，人员、资产、经费、管理系统均已整合到位。三是积极推进机关事业养老保险改革。截至目前已完成参保登记工作，已导入7200多人在职参保信息和3400多人退休人员信息进入省业务系统，实现了退休人员通过省信息系统发放。四是全面解决92年老农保遗留问题。根据省、市关于老农保整改的相关会议精神，经摸底、调查、走访、测算，完成了我区老农保参保人员录入系统核算工作，15个乡镇共11.15万人，支付老农保退保费用1894.13万元(其中：本金973.26万元，利息920.87万元)，在全市率先完成老农保清退核算工作。
(三)精准招引，专业服务，加大人才汇集力度。
一是开展“人才招引进校园”系列活动。组织京东、秀强等区内知名企业参加西安大学、南京工业大学、黑龙江大学等系列高校招聘活动。**年举办各类人才招聘活动17场，其中外出招聘12场，提供就业岗位1651人次，成功招录高校毕业生870名。二是开展“名校优生引才工程”。促进“985”、“211”等高校毕业生来我区共同发展、共创明天。**年引进选聘生24人，村官6人、“三支一扶”13人，企业人员56人。三是实施人才扎根计划。认真落实购房券激励政策，开展“千名拔尖人才培养工程”，实施“苏北发展特聘专家”项目。**年我区新增专业技术人员2800人;专业技术知识更新2500人，新增留学回国人员3人;新引进长期外国专家人数2人，**阿尔法药业有限公司获批“省级博士后创新实践基地”。
(四)规范管理，促进公平，打造阳光人事环境。
着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，全年组织或配合组织部门完成事业单位27名新聘人员招聘，24名名校优生选聘、97名公办教师招聘、10名面向在职大学生村官招聘等招录工作。二是做好公务员职级晋升工作。15个单位46名同志申报公务员职级晋升，对申报人员的档案进行查阅，并按照要求向区纪委、区信用办征求意见，扎实认真做好公务员员职级晋升审批工作。三是提高考核管理水平。按照规定，对全区42家行政机关1092名公务员和383个事业单位7092名事业人员年度考核结果进行审核备案。四是做好军转干部安置任务。**年度我区共接收营职及以下军转干部为5人，其中计划安置为3人，自主择业2人，认真落实好“积分选岗”的政策，力求人尽其职、人尽其才。
(五)主动监察，加大维权，构建和谐劳动关系。
让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是加大劳动保障维权力度。**年共收缴农民工工资保证金37户，涉及金额达1231.9万元，处理群体性突发事件9件，涉及农民工890人，主动检查各类用人单位704户，人均主动检查用人单位117户，补签劳动合同300余份，纠正企业违法规章制度29条。督促21户用人单位办理社保登记，督促补缴社会保险费20余万元。发现问题并协调处理15户，追发工资1300余万元，涉及农民工1500余人。二是完善劳动关系协调机制。今年以来，集体合同审查55家，案内受理案件528件，结案528件，其中调解结案的为451件，调解率为85.4%;案外处理案件249件;专家调解平台处理案件110件，居全省前列。
二、存在问题及原因分析
企业职工养老、医疗保险基金清欠压力逐年加大，企业基本养老保险基金出现赤字现象。当前,由于受大环境影响，一些企业处于停产状态，拖欠养老保险数费数额较大，地税部门虽作为社会保险征收和清欠的主体，但清欠工作未有一些有效举措。从实际发放养老基金情况来看，我区养老保险基金一直处在收不抵支状态，退休人数连续多年净增长，加之，**年以后取消我区困难市县补助，保发放的压力较大。近几年医疗待遇提高，我区人员老龄化，且退休人员占比高，医疗费支出增幅较大;高危企业较多，工伤发生频繁，工亡人数较多，工伤费用支出过高;由于政策原因下调生育费率，同时二胎放开，往期基金结余已消化，基金运行维艰。
三、宏观形势及发展趋势分析
进入新时代，人力资源和社会保障事业发展开启了新的征程。我们必须全面贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大赋予人社部门的各项任务上来，立足新时代、展现新气象、谱写新作为。
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾变化，是根本性的、全局性的，必将对经济社会各个方面产生广泛而深刻的影响，同样对我们的工作提出了全新要求。就人社事业发展而言，立足新的历史方位和时代坐标，对照入民群众日益增长的类好生活需要，深入审视我们的工作，人社领域不平衡不充分发展的问题依然比较突出，迫切需要在今后工作中着力加以解决。
作为人社部门，我们在实践中认真履行肩负的重要职责和使命，解放思想，牢牢把握“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”这一出发点和落脚点，多谋民生之利、多解民生之忧，坚持按照高质量发展的要求，坚持人才优先、民生为本，促发展与惠民生相结合，千方百计促进就业创业，深化社会保障制度改革，加快人才队伍建设，推动人事制度创新，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，优化公共服务体系，深入推进全面从严治党，为推动全区新时代“三大建设”高质量发展做出积极贡献，让全体人民更多更公平享有改革发展成果。
四、下半年工作打算
推动就业创业高质量。按照国务院《关于进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》精神，深化创业带动就业，实施返乡就业创业促进计划，全面完成省级创建“三创”目标。完善免费培训、就业专项资金使用、失业保险管理等制度，发挥政府资金在促进就业上的杠杆作用。针对高校毕业生、下岗失业人员、建档立卡贫困户等重点群体精准施策，实现就业创业兜底保障，稳定重点群体就业。深入推进基层平台标准化建设，打造线上线下一体服务体系，为百姓提供便捷高效公共就业服务。
推动社会保障高质量。实施全民参保计划，确保小康社会监测指标持续达标;深化统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，规范制度机制，完善经办流程，实现全市城乡居民同城同待;深化复合式医保付费方式改革，重点推行按病种付费，完善按人头、按床日付费;完善异地就医联网结算、社保关系转移接续全国统一的社会保险公共服务平台，为全区居民提供便捷优质的社会保险经办服务。
推动人事人才管理高质量。创新“人才招引进校园"形式，落实吸引人才“购房券”等优惠政策，大力引进和培育各类紧缺急需人才。大力培养引进高技能人才，发挥各类高层次人才载体平台功能，加大职业技能培训力度，组织举办各类职业技能大赛，全面建立人才“来得了、留得住、用得好”的机制体制。深化推进职称制度改革，逐步实现职称网上申报、网上审核、网上评审、网上查询，为专业技术人才提供优质服务。
推动和谐劳动关系构建高质量。深入开展和谐劳动关系创建活动，积极争创和谐劳动关系综合示范区。推行企业工资集体协商制度，及时发布最低工资标准、企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位和人工成本信息，引导企业主动提高劳动者工资性收入。推进国有企业负责人薪酬制度常态化、规范化实施，抓好劳动关系领域风险防控工作，加大治欠保支和农民工工资问题处置力度，切实维护广大劳动者合法权益。在企业和社区设立调解平台，将劳资矛盾化解在基层一线。
推动作风建设高质量。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，以巡察整改任务落实为契机，发挥基层党组织关键作用，常态组织政治理论学习，规范开展谈话谈心、组织生活会等基层组织生活，推动人社系统全面从严治党向纵深推进。全力推动机关党建全面进步、全面过硬。压紧压实局党组主体责任，推动落实党风廉政建设责任制的动态化常态化长效化，用好监督问责手段，切实做好向区“两个责任”纪实管理平台报备工作。同时在提振干部精气神上，深入思考如何提升干部自身建设。锻造优良作风，培育具备“勤于思考、敢于争先、勇于担当、善抓落实、严于自律”五种特质的宿豫人社干部。
(一)积极构建统筹城乡就业格局。发挥五星级公共人力资源市场的辐射带动作用，扩大服务半径，提升区域公共就业服务水平;继续加大创业扶持力度，主动挖掘优质创业项目，用好用足各类优惠政策，积极打造省、市级优秀创业基地和优秀创业项目;针对重点人群提供高品质就业服务，提供就业水平。
(二)逐步提升城乡社会保障水平。加强与地税、工商、民政等部门的工作衔接，及时准确掌握企业用人情况，及时制定征缴计划提供给地税征收机关，做好社会保险费征收和清欠工作。加强对基层社区平台社保经办人员养老保险政策培训，提高经办人员政策水平和服务质量，建设好一支工作作风硬、能够适应形势发展需要、担当社保重任的基层社区社会化管理服务职工队伍。围绕“便民”开展社保服务工作，由一站式服务向柜员式服务迈进，进一步减少群众的等待时间，方便广大办事群众，做好服务群众最后一公里。
(三)努力推动高技能人才建设。一是积极申报高技能人才培养示范基地建设项目。主要依托宿迁技师学院和大型企业推进高技能人才培养示范基地建设，突出高技能人才培养模式、培训内容、培养方式及培养效果等方面的示范性，不断提升高技能人才培养质量。二是实施“技能大师工作室”建设项目。主要选择科技和技能含量高的产业和大型骨干企业，建立“技能大师工作室”，为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等活动创造条件。三是推进企业技能人才自主评价工作。全面实施人才强企战略，以服务企业转型升级为主线，以增强企业核心竞争力为目的，坚持“国家职业标准与生产岗位实际要求相衔接、职业能力考核与工作业绩评定相联系、企业评价与社会认可相结合”的原则和“尊重劳动、提升技能、终身培训”的原则。依据国家标准和市政府办公室《关于印发宿迁市企业技能人才自主评价工作实施方案的通知》精神，继续选择15家技术含量高的高科技企业作为**年企业技能人才评价企业。
(四)大力提升人事管理水平。常态化做好公务员招录交流、任职定级、依法登记、职级晋升、考核培训等基础性工作，充分发挥公务员奖励、带薪休假、健康休养、择优培训等制度的激励作用。进一步完善人事工作流程，指导事业单位做好岗位设置、人员聘用和管理工作。认真落实军转干部接收安置计划，做好自主择业军转干部服务管理和企业军转干部的维稳解困工作。
(五)继续保持劳动关系和谐稳定。以创建省级联动举报投诉平台为契机，建立调度指挥中心，实时接受上级领导部门指挥。真正做到“执法关口前移、维权重心下移”，全面调度我区监察人员，实现一点投诉举报，全区联动受理，最大限度地把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。继续巩固“省级劳动人事争议示范仲裁院”创建成果，在园区和重点乡镇启动“巡回仲裁庭”建设工程。打造具有宿豫特色的“劳动维权绿色通道”，建设劳动监察、仲裁调解和信访接待“一站式维权”窗口。
(篇二)人社局半年工作总结及工作计划
半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市人社部门的精心指导下，在人大、政协等部门的关心支持下，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，深化改革求作为，保障民生求和谐，改进作风惠民生。按照强弱项、补短板、抓重点、突特色，统筹兼顾，齐头并进的思路，全局上下同心全力、履职尽责，各项工作任务基本完成，现将工作总结如下：
一、**年上半年工作回顾
(一)就业创业进一步推进
就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，不断丰富和完善就业政策，提升劳动者就业、创业能力。至6月底，城镇新增就业人数3748人，城镇就业率97.3%，下岗失业人员再就业1022人，安置就业困难人员就业368人，失业保险参保24400人，新增农村劳动力转移16318人，就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。
1、落实就业优惠政策
不断拓展公益性岗位适用人群范围，加大对就业困难群体的帮扶力度，落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。
**年1-6月，发放岗位补贴38.1万元，购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人，实现下岗失业人员再就业1022人，零就业家庭安置率100%。
2、加强乡企、村企用工对接
针对招工难与求职难并存的矛盾，以专场招聘会为主渠道，为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会，有3658人达成就业意向性协议;组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会，为园区企业成功招录6185人。
3、做实各类免费就业培训
一是开展“移动式”电商培训。顺应电商产业发展新形势，积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。今年先后在太阳升、四都、马坳、白岭等乡镇免费开展电子商务培训班7期，培训学员385人，部分参训学员成为农村电商领头雁。二是加强“引领式”月嫂培训。采取培训与就业有效对接的方式，委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记，建立修水县“月嫂群”，实现传帮带。三是加强和家政公司合作。和南昌的红杜鹃、巾帼家政等家政服务公司建立了长期合作关系，确保培训一人，就业一人。今年上半年举办了10期“月嫂”培训班，培训月嫂587人，就业率达100%。
4、完善创业担保贷款基础工作
完善创业担保贷款基础工作，服务全县创业者。**年1-6月发放贷款14441万元，完成全年任务 1.64 亿元88.1%。开创性建立了四项机制(建立多方合作良性竞争机制，服务对象满意度评价机制，“政策下放，服务下延”机制，“线上+线下”登记报名机制)，真正做到了用最准的信息，最快的流程，最优的服务为申请人办理业务，极大地方便了申请人，为企业和百姓排忧解难，受到了社会的一致好评和普遍赞誉。
(二)社会保障体系进一步健全
1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革，全面落实“全民参保登记”工作，全面实施城乡居民医保政策，顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作，为进一步降低企业用工成本，增强企业发展活力，根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部〔**〕25号)规定，从**年5月1日起，继续降低企业社会保险缴费费率。
2、稳步推进社保征缴。**年是 “统征分付”职能整合的初始年份，社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入1.02亿元;机关事业单位参保总人数16633人，征缴收入0.99亿;参加失地农民养老保险人数12703人，征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人，征缴收入4234万元;参加城乡居民医疗保险人数797873人，医疗基金总收入3.03亿元，征缴收入7493万元;三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人，征缴收入189万元;参加生育保险人数17660人，征缴收入172万元，各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。
3、从严监管医保基金
一是规范付费方式。推行总额付费制度，对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息，每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续，否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次，对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例，不按医保目录限定用药10例，重复收费1例;对上半年申报金额增幅大，对违规问题较为明显的医疗机构或科室，纳入重点稽核，进行动态监测;加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度，发现一起、严查一起、重处一起。
4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》(赣人社发[**]4号)文件，调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份，全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动，多措并举，加大政策宣传，大力推进参保缴费工作，群众参保积极性得到进一步激发。至6月底，全县新增参保人数5015人，中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数15.58万人，收缴保费2238.9万元，民生工程完成率71.4%。
(三)人事管理工作进一步规范
一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报**年公务员(参公)招录计划38人;及时上报**年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作，共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作，其中高级235人，中级727人，初级882人;完成全县教师职称申报、考核认定工作，其中申报高级教师28人，评审通过19人，申报中级92人，评审通过80人。
(四)劳动关系维护进一步织牢
一是做好投诉举报案件查处调解工作。年初以来，我局共接到投诉举报案件107起，涉及民工854人，金额987万余元;其中调解处理的案件89起，涉及民工751人，金额870多万元;立案处理的案件18起，涉及民工103人，涉及金额117万余元; 二是落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批，为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助，认真做好工伤认定工作，全面实行工伤保险市级统筹。三是建立和划分“两网化”管理制度。以全县36个乡镇作为网格化基本单位，乡镇二级网格配备两名兼职劳动保障监察员，村级网格配备一名劳动保障监察协理员;将用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察局对用人单位和职工情况网络化管理，使“两网化”建设落到实处。四是推进农民工工资实名制。成立了由政府牵头，相关部门参与的工作协调机制;完善目标责任制度，将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价指标体系;建立健全工资支付保障制度;建立了着力规范工资支付和监控、企业失信惩戒机制、司法联动惩处的工作体系。已开通账户53家，开通民工工资专用账户8户，实行代发工资十余万元，代发人次65人，系统相关工作正在推进。
(五)各项中心工作取得新突破
1、精准扶贫工作取得新实效。一是包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，立足实际，整合资源，进一步加强对黄港镇月山村、安全村，太阳升镇三甲店村结对帮帮扶工作，力争帮扶工作取得更大成效。①建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。②积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系，帮扶干部每月至少1次，有时一星期1次上户走访，宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题，并如实在台账中记载。③加强村级组织建设，建优建强村“两委” 班子。今年是村两委换届选举年，我局协助选举产生了新一届村两委班子开展组织建设，健全党内生活制度、党务公开制度，建立一套行之有效的管理机制。④充分利用十大扶贫工程。对照贫困户脱贫退出八项指标，狠抓政策落户，确保贫困户“两不愁三保障”，按计划完成3户14人脱贫脱困工作，同时结合“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，加强脱贫户勤奋自强模范好典型宣传，扎实抓好励志扶贫，着力激发培养贫困户内生动力。二是就业扶贫工作顺利推进。①制订了切实可行的工作方案。制订《修水县**年就业扶贫工作方案》，印发《关于下达**年度就业扶贫工作任务的通知》、《5-12月就业扶贫作战图》、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》等文件，做到计划可行、程序清楚、责任到人。②开展了形式多样的推进举措。组建就业扶贫政策宣讲队伍，分赴36个乡镇及21个深度贫困村;开展就业扶贫政策宣讲活动开展形式多样的技能培训;开发公益性岗位，设置扶贫专岗1930个，吸纳贫困劳动力就业1930人;设立扶贫车间和专业合作社260个，吸纳了2365名建档立卡贫困劳动力就业;③建立了部门联动的协调机制。为进一步加快就业扶贫步伐，建立了涵盖财政、农业、林业、畜牧业、工业园、交通运输等多部门联动协调机制，充分发挥各部门的工作合力，达到了助推脱贫的明显成效。今年6月份，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。
2、党建工作得到新夯实。一是大力推进廉政纪实。以完善考核机制为抓手，以落实痕迹化管理为重点，着力构建党风廉政建设规范纪实机制。至6月底，局党委中心组开展专题学习8次，党委书记专题调阅党风廉政建设《纪实手册》2次，通过党风廉政建设专题会议、廉政家访、谈心谈话等方式，促使党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员责任、纪委监督责任落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是大力推进党建文化建设。①以党建文化统领全局，投入资金12万余元，在社保局、人社办公大楼1至9楼楼道、党建活动室、办公大楼场地建立党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏，把习近平精典语录、党旗、党员权利义务和党的制度布置上墙，建成党建文化走廊，打造具有人社特色的党建文化阵地建设。②在江西组工、**组工、修水组工微信公众号等学习平台建立“党务工作交流群”，随时随地进行交流学习。充分利用支部“道德讲堂”开展党建知识学习。③在我局创办的《修水人社》杂志上开辟了党建在线专栏，积极宣传全系统党建工作，得到县委、组织部的高度评价。三是大力推进服务活动建设。严格按照支部主题党日活动、中心组学习、“三会一课”等支部组织生活制度，落实局党委提出 “党建+”理论引领暨基层组织建设年党支部主题活动的要求，各支部精心组织，压实基层组织生活开展。团委组织为贫困学生开展了希望工程1%捐助活动，总计捐款11285元;机关支部开展“整治户容户貌、助推精准扶贫”主题党日活动;社保局支部开展“一样的蓝天下，一样温暖的家”关爱留守儿童主题党日活动;机关支部、医保局支部到青峰寨开展“ 放飞心情，联谊联动”主题党日活动;局机关支部开展“爱心手拉手、成长心连心”活动，组织局党员干部到黄港镇月山村结对帮扶13名留守儿童，开展禁毒基地参观、防溺水知识讲座、送爱心等活动;为纪念建党97周年;人社局党委与金州电商支部、凯达服装支部开展八个支部篮球、羽毛球、乓球、趣味活动等联谊赛活动。各支部精心组织的这些活动，特色突出，精彩纷呈，真正把基层党建工作落实抓到了实处。
3、环境整治取得新面貌
一是每月底到红山社区进行包干区大扫除。平整社区土地，搬除杂乱石头，清理门外排水沟、捡拾大门外垃圾和清理杂草等。二是整理人社局、社保局院内环境。整理院内绿化苗圃，清除墙面牛皮癣，清理车库、储藏室杂物。院内禁止随意停放各种车辆，由专人指定车辆停放位置。三是优化办公环境。就业局在办公大厅配置了无线wifi，方便群众上网查询;配置了业务查询机，方便群众点击查询办事事项所需要的材料和程序;社保局在办公大厅新增了便民扶梯通道，让老人、残疾人等办事更安全、便捷;局属各单位等服务窗口都摆放了盆景花卉、饮水机、休息椅、老花镜等便民设施，各类用品用具放置有序。各个服务窗口做到干净整洁、环境优美、秩序井然，营造出便捷高效、温馨宜人的氛围。责”的原则进行管理。
4、作风建设取得新成果
我局把健全制度、完善机制、加强管理、强化服务摆在更突出的位置。一是制订了“五讲五比五看五评”作风建设活动方案。每季度由局作风建设领导小组通过检查督促、值日登记、评比打分、召开专题会议，客观公正的评选出 “五星”(文明之星、学习之星、规矩之星、整洁之星、效率之星)获得者;对因作风散漫被局作风建设领导小组记录超过2次的个人、股室进行通报批评、限令整改，整改不合格者取消年终评优资格。二是加强了值日制度。每周星期一至星期五，执行“1+1+1”周值日检查制度。即每周由1名局党委成员+1名副科级领导干部+1名股室长对全系统作风建设情况进行值班检查;星期六、星期日执行“1+1”值日检查制度。即由1名科级领导 +1名干部在每星期六、星期日值班，方便群众业务咨询，提供 “一次性告知单”。三是加强文明窗口整改问责。对照人社厅制定的窗口单位《服务规范》、《纪律要求》、《文明用语》，在全系统内开展整改问责活动，把作风建设与业务工作紧密结合，以作风建设的实效，促进各项工作的顺利开展。
二、存在的主要困难及问题
半年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：一是受全社会经济下行压力增大影响，我县就业形势依然严峻，部分下岗职工和高校毕业生就业观念相对保守;二是社会保障方面，保险收入总体增速有所放缓，各项保险待遇又持续提高，主要医保基金支出增幅较大，生育保险基金收不抵支;三是劳动监察执法难度依然较大，监察手段有待继续强化;四是精准扶贫进入攻坚冲刺阶段，帮扶施策仍然大有可为。五是必须驰而不息纠正“四风”，作风建设永远在路上。
三、**年下半年工作计划
**年下半年，认真贯彻党的十九大精神，坚持坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，对照强弱项、补短板、抓重点、突特色、优服务的目标前进。
(一)科学规划就业扶贫工作。
一是要贯彻落实就业扶贫各项政策。二是要动态管理贫困劳动力就业台账。三是要积极完善就业扶贫政策宣讲机制。四是要提高就业技能培训针对性和精准度。五是要大力整治就业扶贫领域作风问题。
(二)切实加强人社系统行风建设
一是贯彻落实县委孙朝辉书记视察人社窗口作风建设指示精神。二是继续开展“五讲五比五看五评”作风建设活动。三是优化窗口单位服务。四是加强领导干部值班制度。五是加强人社系统干部政治学习。
(三) 稳步推进服务民生工作
一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。二是大力推进多层次社会保障体系建设。二是继续做好各项人事人才工作。三是继续努力构建和谐劳动关系。
(篇三)人社局半年工作总结及工作计划
在区委区政府的正确领导下，在市局的精心指导和区人大、政协的监督支持下，我局以“五比五创”主题活动为抓手，坚持人才优先、民生为本，全力促进就业创业，加快人才队伍建设，健全社会保障体系，推进人事制度改革，构建新型和谐劳动关系，实现了“时间过半、任务过半”目标。现将上半年工作总结如下：
一、就业创业工作扎实推进
1.超额完成了就业指标。上半年，我区实现新增城镇就业1440人，完成全年任务的55%，新增农村劳动力转移就业756人，完成全年任务的63%，下岗失业再就业701人，为 17人办理创业贷款，累计发放贷款170万元;为94人提供就业援助岗位，为 75人提供公益性岗位;完成7个见习基地45名见习生的见习补贴审核发放工作，共发放见习补贴58.13万元。
2.成功举办了“春风行动”主题活动。承接主办了岳阳市**“春风行动”服务产业园区大型专场招聘会，组织272家企业参会，提供岗位5300多个，进场求职5000余人，其中云溪及周边各县区建档立卡贫困户814人参会，现场发放《春风卡》、《扶贫政策宣传册》以及社会保障和就业政策宣传资料30000余份，接受政策咨询6000余人次，达成就业意向1773人，其中建档立卡贫困户236人。
3.全面启动了劳动技能培训。采取送培训上门方式，在各镇重点针对贫困劳动力举办了3期龙虾养殖培训，共培训340人，其中贫困劳动力51人。与岳阳市爱心家政培训学校合作举办了月嫂培训班5期，共培训381人，其中贫困人口23人。
二、社会保障工作攻坚克难
1.开展社保政策宣传。一是利用12333全国统一咨询日宣传活动有利时机，利用发放宣传资料、接受群众咨询、现场解答问题等方式大力开展全民参保宣传。二是投入18万元在工业园主干道路灯杆悬挂小型广告牌260块，醒目地段竖立大型广告牌4块开展工伤保险宣传。三是开展了以“让更多的人享有城乡居民养老保险”为主题的政策宣传活动。特别是加大了《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》(湘人社发〔**〕103号)的宣传力度。
2.加大基金征缴力度。全面开展社保基金征缴，截止6月，共征缴各类基金24059.8万元，其中企业职工养老保险1.67亿元，完成全年任务的334%;机关事业养老保险3700万元;城乡居民养老保险136万元，完成全年任务的50.4%;城镇职工医疗保险1334万元，完成全年任务的100.2%;城乡居民医疗保险1927万元;失业保险40万元，完成全年任务的60%;工伤保险222.8万元，完成全年任务的61.9%。累计发放各项待遇11995.16万元，其中企业养老保险发放5326万元，机关事业养老保险退休人员工资拨付4090万元，城镇职工医保支付1292万元，享受待遇4965人，城乡居民医保支付513万元享受待遇8210人，失业保险发放52万元，城乡居民养老保险累计发放基础养老金722.16万元，待遇领取人数13549人，代发民办教师、乡村医生、老放映员补助及独生子女费共计138.05万元，发放率为100%，保证了失地农民、农牧工及时办理手续和各类待遇足额发放。
3.攻坚社会保障费清欠。加大对道岳公司、港区、大岳高速所欠缴的被征地农民社会保障费的催缴，目前已与道岳高速签订了2729万元欠费的限期补缴协议，已到帐1000万，城陵矶新港区欠费已通过高层对接达成一致，对大岳高速下发了催缴律师函。出台了《云溪区被征地农民社会保障工作相关具体问题经办说明》，对我区被征地农民参加社会养老保险的缴费补贴余额继承和相关手续办理问题进行了补充完善。
三、人事人才工作规范有序
1.做好年度考核工作。严格按照考核程序、控制年度考核优秀等次人数比例，圆满完成我区**机关事业单位工作人员的年度考核工作。
2.规范人事管理工作。开展了转岗培训工作，对107名事业单位工作人员进行了为期4天的转岗培训，解决了一批人事管理中的遗留问题。落实巡察线索办理，对区人民法院编外用工存在的问题提出整改意见，并督促其整改。
3.深入推进人才兴区战略。起草了《关于鼓励机关事业单位工作人员提升学历教育和获得执业资格暂行办法》。做好了“四海揽才”工作，组织3家企业单位和1家事业单位赴**参加**年“四海揽才”(**)春季人才招聘活动。启动了教育和卫生系统人事招录工作，目前已完成报名工作和**师范大学现场招聘工作。
四、劳动维权工作成效显著
1.全力以赴保障农民工权益。组织召开了全区治理农民工劳动报酬拖欠问题领导小组联席会议。今年以来，共处理讨薪投诉103起，金额达1260万元，涉及劳动者540余人，维护了社会和谐稳定。开展了劳动保障年度定期监察工作，联合住建局开展对云溪区在建项目农民工工资支付专项检查。对富强混凝土拖欠职工社保费进行了立案查处。对蒙华铁路蔡家坡隧道出口工程拖欠工资进行立案处理后，移送公安，并将项目负责人予以行政拘留，三天之内所拖欠的工资全部足额兑付到位。
2.立体联动加强调解仲裁。对群众举报投诉，做到随报随接，及时到有关责任单位了解情况，妥善处理。劳动争议仲裁立案受理29起案件，开庭审理27起案件，目前结案25起，涉及劳动者25人，共支持劳动者获得经济利益约106万元，法定时间结案率100%。
3.积极稳妥处理信访问题。截止目前，共受理岳阳市12345公众服务热线单37件、受理市长信箱2件、受理信访件2起、受理中央巡视组交办信访件1起，均做到件件有落实，事事有回音。争取区政府重视，妥善处理了王小红机关事业养老保险改革问题。
五、脱贫攻坚工作精准发力
1.就业扶贫有序推进。一是科学制订工作方案，确保了就业扶贫工作精准发力和政策及时兑现。二是扎实做好数据采集工作，在全市范围内率先完成**省劳务协作脱贫综合信息服务平台内电话抽查工作，得到市局高度评价。三是大力开展技能培训。今年分别开展了龙虾养殖培训、月嫂培训，共培训721人，其中贫困劳动力74人。同时，我们将贫困人口纳入职业培训补贴对象范围并按规定申领职业培训补贴。四是认真开展劳务协作。安排专人负责职业介绍工作，与区内金盆保安公司、黄皋艾叶合作社、云一筷子厂等企业定向合作，已推荐17名贫困劳动力就业。专程赴上海松涛人力资源有限公司、绍兴市**区人力资源市场进行对接，并签订了合作协议。
2.健康扶贫全面落实。一是精准标识。将4610名建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗和大病保险保障范围，录入电脑并作精准标识。二是政府代缴。对符合条件的农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，由政府对其个人缴费部分全额予以补助。三是政策落实。严格执行健康扶贫政策中医保政策倾斜政策，住院报销提高10%，大病起付线降低50%。
3.社保扶贫兜底保障。根据湘人社发〔**〕97号文件精神，对符合参保条件建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体共计2667人，政府全部代缴最低档养老保险费。
下半年主要工作安排：
1.全面清理奖金福利发放。根据区镇村干部会议安排，我局将配合区纪委、财政局等有关部门对干部职工资金福利进行一次全面清理和规范。
2.全面做实就业扶贫任务。抓好农村劳动力特别是贫困劳动力就业培训和转移就业。
3.全面攻坚社保欠费征缴。落实随岳、大岳高速公路及港区社会保障费清欠工作。
4. 加快人才队伍建设。争取尽快出台《关于鼓励机关事业单位工作人员提升学历教育和获得执业资格暂行办法》，建立完善人才信息库。
5.积极构建和谐劳动关系。加大劳动保障监察执法力度，开展定期劳动监察、劳动保障法律法规宣传，规范企业用工，加大对劳动保障重大违法案件的查处工作力度，突出开展农民工劳动报酬保障工作。
6.抓好干部队伍建设。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“天天见”、“天天新”、“天天深”主题活动，扎实推进“五比五创”创建活动，全面提升干部职工政治理论和业务技能水平。
(篇四)人社局半年工作总结及工作计划
**年，在县委县政府的正确领导下，县人社局紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神这一中心主题，牢固树立“以人民为中心”的工作理念，立足年初确定的“四个年”工作思路(“政策宣传年”“遗留问题处理年”“信访积案化解年”“整体形象提升年”)，进一步创新工作机制，持续优化提升服务水平，突出抓好脱贫攻坚，全力助推“双创双服”，不断加大民生保障力度，扎实推动各项工作健康开展。
一、突出重点，**年上半年人社工作实现较大提升
(一)脱贫攻坚工作全力推进。一是社会保险扶贫工作全面启动。**年，在医疗保险扶贫的基础上，社会保险扶贫工作新增了城乡居民社会养老保险扶贫、工伤保险扶贫、失业保险扶贫。工作开展以来，我局依托肃宁周报、微信公众号、农村大喇叭等媒介开展了一系列政策宣传活动，同时，抽调后备干部组建成立了肃宁人社政策宣传队，走上街头，深入农村，走到贫困户家中进行政策宣讲，通过进村入户，累计开展宣讲活动11次，发放各类宣传材料9000余份，解答群众疑问1500余人次，为社会保险扶贫全面铺开打好了基础。1-6月，累计完成6433名建档立卡贫困人口医疗保险参保费用全额财政资助工作，资助金额110.06万元;支付建档立卡贫困人口享受医疗保障水平待遇10108人次，支付金额137.89万元;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策建档立卡贫困人员1742人，录入系统1621人，办理参保手续121人;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策低保人员2518人，录入系统2176人，办理参保手续342人。二是就业扶贫力度全面加大。根据沧州市人社局、沧州市财政局、沧州市扶贫办联合下发的《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(沧人社字【**】120号)要求，结合我县实际，牵头制定并下发了肃宁县《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(肃人社【**】33号)，对我县建档立卡贫困劳动力开展精准培训和就业扶持工作做出了具体规定，全面提高了建档立卡贫困人口参加职业技能培训的政府补贴力度。三是驻村帮扶成效明显。今年以来，为帮扶村梁村镇刘庄村新修建生态鹅棚2个，育雏棚1个，租用林地30亩，并购置了割草机、粉碎机、三轮车等生产设备，截至目前，刘庄村生态鹅养殖数量已达8000余只。四是结对帮扶工作全面展开。局领导班子全体成员在梁村镇刘庄村对建档立卡贫困户开展结对帮扶活动，另外，组织6名优秀后备干部对梁村镇桥一、泥洞、北白洋等6个村73户贫困户开展结对帮扶活动，并建立了帮扶工作机制，制定了帮扶工作计划，定期驻村开展帮扶。(二)“双创双服”活动不断深入。一是创业帮扶平台进一步优化。结合“双创双服”活动，依托我县裘皮服装、食品加工、民族乐器、鱼竿渔具等传统特色产业，进一步规范了博天、尚德、正宁、米桥米4家创业孵化基地运行管理。截至目前，我县创业孵化基地总体使用面积已达到1.2万平米，经我局累计推荐入驻各类创业商户318户，运行规模全市第一。二是创业就业培训进一步强化。依托县技工学校、职教中心和各类社会职业培训机构积极开展创业就业技能培训，并根据实际情况，创新培训模式，确保培训收到实效。采取“菜单式”点题培训，按照参加培训人员的类型和特点以及学员需求，进行分类施教，开展专题培训;采取“送学式”普及培训，以最大限度地方便惠及群众为工作原则，全力开展送技能下乡活动，把就业创业培训工作重点向农村转移，让老百姓在家门口接受培训;采取“联络式”实践跟踪，认真做好参加培训人员的后续跟踪服务，定期走访调查，对参训人员就业创业过程中发现的问题及时进行指导，全面提升参加培训人员就业创业能力。1-6月，组织开展就业技能培训7期，培训196人，开展创业技能培训1期，培训23人。三是创业帮扶力度进一步加大。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业功能，依托创业帮扶“一站式”服务体系，1-6月，审批发放创业担保贷款1270万元，直接扶持132人成功创业，带动405人实现就业，已完成市下达年度任务的106%，创业担保贷款发放排名全市第一。(三)机关事业单位人事管理逐步规范。一是事业单位人员招聘有序进行。1-6月完成公安局警务站、城管局、政府法制办共计77人的招聘工作，征集上报“三支一扶”岗位10个，见习岗位166个。二是人事档案管理不断加强。全面开展了肃宁县机关事业单位干部人事档案梳理工作，1-6月共审核装订机关事业单位人事档案300余份，归档入档400余份。三是机关事业单位工作人员培训考核全面规范。1-6月完成全县6308名事业单位人员考核工作，组织开展了河北省职称专业资格考试，通过考试340人，累计发放中高级合格人员资格证书89本。(四)社会保障水平持续提升。一是社会保险风险防控机制进一步健全。组织开展了社会保险基金风险防控自查自纠活动，并针对查找出的风险防控方面存在的制度漏洞和一系列问题，进行重点剖析，研究解决对策，制定整改措施，建立起了完善的内控制度，进一步加强了对征缴、稽核、待遇审核、发放等各个环节的监督管理，夯实了社会保险经办机构风险管理基础，提高了社会保险经办风险管理水平，全面保障了社会保险基金安全平稳运行。二是社会保险保费征缴稳步推进。1-6月企业养老保险新增扩面520人，完成年度任务的65%，保费征缴4673万元，完成年度任务的44%;工伤保险新增扩面262人，保费征缴703万元;城乡居民新增医疗保险参保人员2310人，保费征缴1.98亿元;城镇职工新增医疗保险参保人员215人，保费征缴665.25万元;机关养老保险保费征缴4569万元;失业保险保费征缴94万元。三是社会保险待遇发放及时高效。1-6月城乡居民医疗保险累计报销支出6436.48万元，城镇职工医疗保险报销支出2391.08万元;发放失业人员失业金296人次，49.92万元;支出125名工伤人员工伤保险待遇552万元;为全县59110名到龄人员发放城乡居民养老金2953.45万元，为3591名退休人员发放机关事业养老金7227万元，为4015名退休人员发放企业养老金5120万元，社会化发放率达到100%。做到了参保人员的各项社会保险待遇发放支付及时、高效，全面保障了参保人员基本待遇。(五)就业局势总体保持稳定。1-6月，新增城镇就业1511人，完成全年任务的55.96%;城镇下岗失业人员实现再就业605人，完成全年任务的67.2%;就业困难对象再就业203人，完成全年任务的50.75%;城镇登记失业率3.3%,相比去年同期下降0.5%;新签订公益性岗位人员75人，申报缴纳227名公益性岗位人员养老保险90.57万元;举办高校毕业生大型专场招聘会5场，共计提供各类用工岗位2307个，登记求职人员2353人，达成就业意向1146人。(六)劳动维权力度不断加大。1-6月通过开展劳动用工年度审查共检查各类用工企业81家，涉及农民工4316人，下达整改通知书16份;受理各类欠薪投诉举报案件8件并全部结案，共为14名农民工追讨工资6.65万元;依法审查立案处理劳动人事争议仲裁案件48件，作出仲裁决定42件，调解结案2件;依法鉴证劳动合同1856份(新签1183份，解除或终止673份)。(七)信访形势基本保持稳定。1-6月累计接待各类信访来访来电650余人次，处理信访案件16件, 完成信访事项复查意见7件，完成信访情况说明及答复18件。同时，重点对军队退役人员、90年代末大中专毕业生、企业退休人员等群体诉求进行了再次梳理，目前，各类重点群体、重点人员情绪稳定。
二、正视问题，准确认识人社工作新形势
**年以来，我局重点在提升服务水平，提高工作效率，增强群众满意度等方面下功夫，全局干部职工干事创业的氛围日益浓厚，各项工作扎实推进，各项重点工作均按照时间节点超额完成任务目标，为圆满完成各项年度任务，实现人社工作新突破打下了坚实基础。
但是，通过上半年的工作来看，我们自身仍然存在着一些问题，工作中存在一些困难，我们自身存在的问题主要表现在：一方面是我局干部职工作风还不够硬，机关作风建设急需进一步加强。另一方面是我局干部职工争先创优的意识还不足，争先创优氛围不够浓厚。工作中遇到的困难主要表现在：一是就业压力不断加大，就业矛盾日益凸显。二是社会保险政策宣传不到位，社会保险保费征缴难度增大。三是机关事业单位人事管理缺乏规范，人事管理服务水平有待进一步提高。四是劳动关系隐患增多，劳动争议案件呈上升趋势。五是各种群体性矛盾陆续显现，影响社会稳定的信访问题持续多发。
今后的工作中，我局要紧紧围绕县委县政府中心工作，准确分析把握人社工作面临的新形势，进一步转变工作理念，切实提升服务水平，全面落实新发展理念，勇于探索实践，不断深化认识，注重积累经验做法，认真总结提升，切实解决好工作中存在的问题，克服工作中遇到的困难。
(篇五)人社局半年工作总结及工作计划
**年上半年，**区人社局在**市人社局、**区委、区政府的支持帮助下，认真贯彻党的十九大会议精神，以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为工作主线，常规工作有序有为，重点工作有声有色，为建设幸福**提供了强有力的保障。
一、目标任务进展情况
1、就业创业工作。截至6月底，新增城镇就业人数8802人，完成目标任务的56.79%;失业人员再就业2889人，完成目标任务的52.53%;就业困难对象再就业1125人，完成目标任务的53.57%;新增农村劳动力转移就业303人，完成目标任务的101%;发放创业贷款895万元，完成年度目标任务的57.74%;新增创业主体5359户，完成目标任务66.99%;带动城乡就业10602人，完成年度任务的75.73%;扶持大学生创业人数218人;农民工职业技能培训479人，完成年度目标的95.8%;零就业家庭实现100%动态清零，城镇登记失业率控制在4%以内。
2、社会保障工作。截至6月底，全区基本养老保险参保人数为91804人，完成目标任务的100.88%;实际缴费人数82187人，完成目标任务的105.10%;同级财政补助200万元，完成目标任务的100%;企业养老保险征缴收入5.22亿元，完成年度目标的59.32%。城乡居民养老保险基金征缴461.79万元，完成年度目标的486.09%。机关事业单位养老保险参保缴费人数5182人，完成目标任务的116.4%。
二、重点工作开展情况
(一)就业创业服务能力和水平进一步提升
1.开展“春风行动”。活动期间共举办大型专场招聘会15场，发放各种宣传材料2万余份，进场招聘企业800家，提供岗位23950个，进场求职万余人，达成用工意向的有2894人。继续将精准扶贫工作融入就业工作，组织27家企业，深入省内四县一镇，共五个贫困地区开展“春风行动”，积极推动当地劳动力向**转移就业，帮助老百姓通过就业实现脱贫。
2.开展民营企业招聘周活动。招聘周期间，区人社局联合**农业大学举办**市民营企业招聘周——**区专场招聘会暨就业创业服务进校园活动。参加招聘周的民营企业47家，提供岗位信息数1230个，适合高校毕业生就业岗位980个;签订就业(意向)协议人数295人，其中高校毕业生254人，农村进城务工人员15人，就业困难人员26人;维权及法律援助13人次;发放就业政策等宣传材料600份。
3.成功举办第三届“中国创翼”创业创新大赛**市**区选拔赛。本次比赛共收到报名参赛项目42个，经过专家团队初审，最终有23个优质项目入选初赛，项目涵盖科技、农业、文化、电子商务等多个领域，经过激烈比拼，柑橘大实蝇绿色防控技术与产业一体化、自适应技能路灯等项目脱颖而出。此外，开展了基层业务人员的业务培训。
(二)社保体系日趋完善
1.医保方面。1-6月审核报销1488人，医保基金支付1225.75万元，伤残军人医疗审核支付73.98万元。开展异地就医直接结算政策宣传;在全区89个各街道社区人社服务平台、48家街道社区卫生服务中心(站)和53家协议个体诊所开展“医保监管警示教育督查活动”，6月启动**年度医保联合监管，对协议医疗机构在落实医疗保险政策规定、履约情况和群众认可度方面进行检查，严厉震慑、打击医疗保险违法违约行为，防范和化解医保基金支付风险，维护参保人员医保权益。
2.落实社保新政，推进社会保险扩面征缴。提前落实好城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策。全面落实机关事业单位退休人员养老保险改革各项政策。开展城乡居民基本养老保险丧葬补助金政策的宣传。通过灵活就业社会保险经办下移街道、增设服务窗口等方式，积极应对《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》和《关于湘政办发[**]12号文件有关遗留问题的通知》文件实施所带来的灵活就业参保业务增加、政策解释难度大的压力。做好被征地农民的社会保障工作，截至**年5月，我区按103号令实施纳入社会保障的征地补偿项目累计64个项目，按规定纳入社会保障人口15334人，共征收被征地农民社会保障资金152595.74万元。
(三)人事人才焕发新活力
1.人才引进步伐不断加快。进一步规范公开招聘程序和条件，加强对事业单位公开招聘的指导监督，对区教育局**年公开招聘中小学教师和骨干教师进行全程监督指导，公开招聘中小学教师65名，选调中小学骨干教师35名，目前体检工作已基本完成。高效落实**市“人才新政22条”，不断加强人才服务窗口建设，截至6月底，人才服务窗口接待电话和现场咨询量6210人次，共计受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报603人，留学归国人员租房和生活补贴申报22人，职业技能晋级奖励46人。发放我区的高校毕业生租房和生活补贴5022人次，金额457.06万;留学归国人员租房和生活补贴148人次,金额21.62万，职业技能晋级奖励17人，金额4.9万。高层人才认定11人。通过政策及时落地，极大激发了人才新政的政策效能，构筑**人才集聚新高地。
2.人事管理制度更加健全。严格公务员登记制度，落实公务员全年培训工作任务，完善考核奖惩制度，积极推行公务员全员年度绩效考核，对全区机关事业单位5197名工作人员进行了**年度考核，考核评定为优秀的843人，其中立三等功58人、嘉奖444人，对基本称职、不称职人员共17人进行认定，落实好在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，实行职级与待遇挂钩，上半年已完成11名符合晋升职级条件人员的职务与职级并行工作。完成**年机关事业单位工作人员工资统计报表和试调查工作。认真组织实施机关事业单位工资审批，完成全区机关事业单位晋级晋档晋薪审批工作，完成64人工资关系接转、148人事业单位岗位调整工资兑现、31人新接收军转干部(转业士官)工资核定，完成217名技术工人考工升级后的工资变动审批工作。
3.人事服务水平不断提升。接转人事档案302本，档案资料收集600余份，均已全部归档，办理电话咨询业务近2000人次，现场咨询业务900人次，现场办理事项办件量400余件。人事调配和职称职改工作方面，完成了21名**年度营职以下专业技术军转干部的政策性安置任务，其中15名调配报到上班。落实了10名退伍士兵政策性安置任务，全部调配报到上班。会同区委组织部、纪检、编制和教育部门，组织完成了10名随军随调家属的外调考察工作。完成卫计系统职称报考的现场审核工作任务，初级职称317人，中级职称初审182人，共计499人，现场政策解答约1500人次。完成我区57名教师初级职称的审核认定及发文工作，108名教师申报高级职称的初审。会同区教育局组织了91名教师进行中级职称评审工作，最终86人晋升为中级职称。推荐104人参评高级职称，最终49人晋升为高级职称。自主择业军转干部管理服务方面，完成41名新接收自主择业干部的信息采集录入、档案接收、医保卡发放等工作，加强全区247名自主择业军转干部的管理和服务，完成年度审核，组织各街道办事处进行 “春节”慰问，组织干部们参加个性化培训。企业军转干部解困工作方面，联系和接待了14名新增企业退休军转干部，为其办理相关信息登记手续。积极开展了543名企业军转干部“春节”慰问工作，同时通过各种渠道找回失联企业军转干?a href="//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽?名，并补发因失联滞留的各项费用。完成**年企业军转干部已故人员名单统计。做好医疗补助金发放的前期准备工作，共计545人，金额共计404350元。企业军转干部队伍保持稳定。农大实习生进区实习工作方面，接收**农业大学218名本科学生来我区实习，为师生参与社会实践并提高自身能力水平搭建良好的平台。
(四)劳资关系和谐稳定
1.劳动保障监察工作。一是农民工工资治欠保支工作扎实有效。今年初，在部际联席、省、市保障农民工工资支付工作考核中，市考核组给我区评为满分。5月，开展了建设领域治欠保支长效机制落实情况大排查工作，现有在建施工项目32个，未发现拖欠农民工工资行为，对存在未按月足额由银行转账支付的个别施工项目，正在加紧督促落实。
二是着力清理整顿人力资源市场。3月下旬开展了清理整顿人力资源市场专项行动，共检查人力资源服务机构3家、用人单位2家，进一步规范了人力资源市场秩序。三是妥善处理突发事件。成功调解了**“东湖一号”企业总部三期3#楼真石漆工程孔纬越等七名民工投诉甲方(施工方负责人杨成志)拖欠工资纠纷。四是认真做好投诉举报案件处理工作。截至6月底，劳动保障监察大队接待投诉者736人，收到举报投诉案件121件，立案55件，总计为212名劳动者追回工资152.79万元，为23名劳动者追缴社会保险26.98万元。五是全面规范、提升“两网化”管理工作水平，做好网格建设和数据采集录入。六是建立健全了农民工工资保证金制度。根据市人社局的统一安排，从4月份开始凡是在各区(县)施工的建设项目由各区(县)负责农民工工资保证金的缴存工作。我们立即与政府、银行等衔接，建立制度、流程，截至目前已办理了办理农民工保证金业务13笔，已经有9家施工单位存入农民工保证金总计926.84万元。
2.劳动仲裁工作。上半年，区仲裁院共收到劳动人事争议案件550件，立案处理269件，劳动者主张的金额超过1700万。在信访、咨询工作方面，共接待当事人咨询900多批次，涉及劳动者1100余人，其中集体案件5起，涉及劳动者400余人，已基本处理结案。接待企业法律咨询100余起。
(五)“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作稳步推进
**年，**区共承担省、市重点民生实事工作项目22项，其中省级重点民生实事项目6个，市级重点民生实事项目16个(含“一圈两场三道”建设项目)。在区领导高度重视下，责任部门积极作为、精心组织实施，狠抓落实到位，各项工作正按计划有序推进。
三、下半年工作计划
1.坚持高质量就业和充分就业并重，全面推进城乡创业就业。加强就业创业政策的宣传工作和职业技能培训工作，下一步将加强与龙山县人社部门、**区赴龙山扶贫连点干部沟通衔接，制定专门的工作方案，确保对口帮扶龙山建档立卡劳动力技能培训任务。推进创业带动就业，进一步完善创业培训、指导、服务支持体系，落实场地补贴、一次性开办补贴等多项优惠政策。促进重点群体就业，将零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾人、未就业高校毕业生等列为重点对象，实施重点帮扶。
2.做好社会保险扩面征缴、待遇支付、基金监管工作。加大社会保险扩面征缴力度，充分运用《社会保险法》等法律手段，督促用人单位参保缴费。加大社会保险费清欠力度，确保应保尽保、应收尽收。做好**年度养老金待遇调整和企业退休人员养老金领取资格认证工作。积极稳妥的做好错后期新机关养老保险的待遇重算工作，妥善处理新机关养老保险改革的各项遗留问题。进一步完善社保基金非现场监督，规范系统应用管理和流程，基金安全完整率100%。做好医保联合监管工作，开展城居医保门诊统筹政策基层宣教活动。
3.加强人才队伍建设，稳妥推进人事制度改革。组织、配合做好各级各类人才引进工作和人才服务工作，贯彻落实和兑现市区人才引进政策，积极解决他们的实际困难和问题。进一步加强公务员管理，提升整体队伍素质。对完成事业单位岗位设置管理单位进行日常动态管理。落实军转安置政策，涉军人员管理服务到位，做好职称的审批及中、高级职称的审核上报工作。进一步抓好工资福利工作，做好全区干部职工工资日常审批和**年机关事业单位工作人员基本工资调标审批与兑现工作。
4.巩固发展和谐劳动关系。强化劳动保障法律法规宣传工作，让构建和谐劳动关系深入人心。强化劳动保障监察和仲裁工作力度，加大对举报投诉案件的处理，切实维护劳动者合法权益。加强劳动保障专项执法检查，尤其是用人单位在遵守劳动用工和社会保险、女职工和未成年工权益保护、最低工资标准、落实高温津贴、建设领域在建项目工资支付、农民工劳动保证金等情况的检查。
5.加强调度，确保“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作各项目标任务圆满完成。以绩效考核为抓手，围绕各项目标任务指标，要求各责任单位按照重要时间节点铺排相关任务，进一步明确完成目标任务的具体计划、具体方法、具体路径，将责任落实到人，建立协调机制，及时协调处理矛盾和问题，建立督查责任制，定期调度工作情况，加速推进各项工作，确保各项目标任务按时按质完成。
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