党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料

【初心网编辑按】第一书记带货,直播有 “看头”。此次参与直播的两位第一书记都来自建水县‘‘脱贫攻坚’’工作一线,他们客串“带货主播”,为观看直播的党员群众生动介绍。…初心优秀范文网小编为您整理了《党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料》,给您在日常工作学习中借鉴。


 党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
——不仅要脱贫 更要迈向乡村振兴

  稳定 长期 可持续,是西安市长安区委书记王青峰在 谈到‘‘脱贫攻坚’’工作时常挂在 嘴边的字眼。“‘‘脱贫攻坚’’是一项艰巨任务,如何在 不 断深入过程 中巩固脱贫成果 提升脱贫效果是我们必须要解决的问题。”5月6日,王青峰眼神坚毅 语气坚定地告诉记者:“长安区贫困人口总量不 大,我们要让‘‘脱贫攻坚’’更有 质量,主动向乡村振兴迈进。”

  “三三三”战略引领脱贫

  2019年以来,“三三三”战略成为长安区发展的主旋律:实施“三个战略”,推进生态立区 文化兴区 校地融合;加快“三园建设”,把大学城建成国际一流 创新创业乐园,把城市建成山水相依 宜居宜业公园,把乡村建成三产融合 和谐美丽花园;推进“三区创建”,积极创建秦岭山水首善区 科教文化首善区 医疗康养首善区,推动美好新长安建设步入快车道。

  “长安‘‘脱贫攻坚’’有 一个显著特点,就是与‘三三三’战略充分融合,而不 是单打独斗。我们将花园乡村建设作为乡村振兴 ‘‘脱贫攻坚’’的总抓手,引导贫困户主动参与 全面受益,让他们成为花园乡村建设主力军。到今年7月底,全区所有 村将建成花园乡村,全域实现产业转型。”王青峰指出。

  村子富不 富,要害在 ‘党支部’;‘党支部’强不 强,就看领头羊。长安区创新理念,率先对村(社区)党组织书记进行政治化 知识化 年轻化 职业化“四化”改革,从全区690名年轻干部 中择优选配262名村(社区)党组织书记,有 效解决了 少数基层党组织书记年龄偏大 带领群众脱贫‘致富’能力不 强等问题。

  按照“一村一主题 一街一特色 一路一风景”的思路,长安区全力提升人居环境,让群众有 更多获得感 幸福感。

  步行在 南依秦岭 依山傍水的长安区五台街道西尧村,随处可见各具特色的生态小品,一步一景,让人心旷神怡。西尧村村牌及进村景观广场焕然一新;村内主干道柏油路铺设平坦,两侧栽植了 桂树 紫玉兰等景观树木,成为名副其实的花园乡村。

  “家里小菜园,门前小花园,村口小公园,住在 这样的村子里,心里美!”村民刘师傅的话,道出了 花园乡村带给群众的美好生活。“从清洁乡村到花园乡村,改变的不 仅是村容村貌这层‘面子’,还是日子更红火 民心更凝结 乡风更和谐这层‘里子’,达到了 扶志的效果。”王青峰说。

  张喜琴是王青峰负责帮扶的贫困群众。“之前我一直在 城里打工,村里花园乡村建设开始后,我再也不 用去城里了 ,在 家门口就有 活儿干。”张喜琴开心地说。

  “目前,长安区‘‘脱贫攻坚’’工作有 两个关注重点。一个是已脱贫户。他们经过两三年的努力,虽然脱贫了 ,但是收入还不 稳定,我们还不 能完全放心,对这些人要持续关注并赋予帮助。另一个是未脱贫户。要点对点帮扶,确保每个人都脱贫。”王青峰说。

  特色产业助力稳脱贫

  曾经的省定贫困村鸣犊街道塔段晓村,如今“沐浴”产业春风,花香四溢。位于该村的西安市唐农花卉科技有 限公司,有 西北最大的育苗 中心,市场面向全国各地。

  2017年6月,在 长安区农业部门 鸣犊街办 塔段晓村共同努力下,该公司首期投资6000余万元建成国际花卉新品种西安试验示范 中心,带动了 塔段晓村脱贫‘致富’。

  在 这里,记者看到,务工群众变身产业工人,有 的正精细化喷施水肥,有 的眼疾手快移苗补缺,有 的车前车后运箱装货,人人干劲十足。“家里的土地流转给了 花卉基地。我在 这里不 仅有 活干,而且离家近,能顾上家。”村民李晓军说。

  走进引镇街道龙渠村春天草坪产业专业种植合作社,满目葱郁的草皮映入眼帘。绿色“海洋”里一片繁忙,草皮已开始大面积收获。曾经的贫困群众张举正忙着将长势喜人的草皮按照尺寸一块块铲起 堆叠捆扎 装车。对于这24亩的草坪基地,他既是劳动力,又是“主家”。看着立即装车销售的草皮,他满怀期望,笑逐颜开:“等这茬草皮卖完,今年年底分红能拿到7000多元,实在 是美得很。”

  用产业带动脱贫,确保脱贫不 返贫,是王青峰一贯的思路。在 这一思路引领下,一个个省定贫困村通过产业引进 发展新型村集体经济模式走上了 脱贫之路。以王莽街道鲜桃 鸣犊街道花卉 引镇街道草皮 杜曲街道食用菌 五台街道铁皮石斛种植和 中蜂养殖为代表的一批特色扶贫产业交出了 亮眼的成绩单。

  完善体系保障兜底扶贫

  大兆街道贫困群众郭伟是典型的大病救治受益者。2012年,他因病花光了 家里的积蓄,还欠下一大笔外债,原本和谐幸福的家庭一下子没有 了 期望。2017年实施健康扶贫以来,郭伟享受到大病救治政策 三级医师签约服务 二级以上医师定期随访服务,每月看病费用能通过基本医保 大病保险 医疗救助 补充商业保险“四重保障”报销,至今共报销医药费用9.18万元。

  身体好些后,郭伟在 大兆街道做起了 水果生意,他更加积极 乐观 向上。郭伟见人就说,他从心里感谢党和政府,让自己有 了 好好生活下去的期望和信心。

  医疗兜底保障是长安区为贫困群众建立完善保障体系的一个缩影。如今,在 长安区,贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难 上学难 看病难等长期没有 解决的“老大难”问题普遍得到解决,义务教育 基本医疗 住房安全有 了 保障。王青峰介绍,2019年,全区累计投入产业 就业 教育 健康 住房 基础设施 金融 社保兜底等各级各类扶贫资金1.7亿余元,基本实现贫困群众幼有 所育 学有 所教 劳有 所得 病有 所医 老有 所养 住有 所居 弱有 所扶。


   党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
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第一书记直播带货 助力村民‘致富’增收

  “大家好,我是李铮,现任建水县西庄村罗弄村“第一书记”。今天为大家带来的产品是我们罗弄村的东者‘致富’洋芋......”。5月13日晚8点,在 建水县“党建联盟”电商直播 中心演播厅内,建水县委组织部驻村第一书记李铮 建水县委统战部驻村第一书记汪忠明变身“主播”,通过直播平台向全国网友推介建水县农特产品。

  第一书记带货,直播有 “看头”。此次参与直播的两位第一书记都来自建水县‘‘脱贫攻坚’’工作一线,他们客串“带货主播”,为观看直播的党员群众生动介绍。“‘吃洋芋长子弟’,在 我向东者群众说明了 想以电商拓宽洋芋销售渠道之后,大家都专心用情分拣,每个按3两至5两之间的分拣均匀,没有 任何虫蚀孔洞,请大家放心购买。”活动充分运用“第一书记+农产品+直播”模式,从‘‘脱贫攻坚’’一线精心遴选农特品代表,向网友推介了 甸尾土鸡蛋 馆驿干巴 东山糯米甜白酒 普雄水泡梨 青龙镇早熟西瓜等13种农副产品,进一步宣传提升了 建水农特产品的知名度和美誉度,促进贫困地区农特产品标准化 规模化 品牌化发展。

  多元平台直播,农户有 “赚头。建水县紧紧环绕促进农民增收 脱贫‘致富’的目的,充分发掘互联网和信息化在 助推‘‘脱贫攻坚’’ 中的作用,以“图文+视频”同步直播的方式进行,形象 鲜活地展示现场实况和农副产品细节,同时积极激励电商 物流 快递等各类社会资源对接合作,群策群力,为贫困村提供电商资源 农产品资源 品牌资源,带动产业发展,助力‘精准扶贫’。据不 完全统计,本次直播期间累计下单730余次,实现销售55万多元,并在 直播后持续提供下单渠道,有 力的促进了 贫困户增收。

  党建引领电商,‘致富’有 “奔头”。“第一书记”直播带货,是建水县扶贫创新模式的一次有 力探究。建水县坚持创新基层党建模式,以恒诺电商‘党支部’为引领,开展直播培训,帮助有 电商梦想的人实现创业与就业,助推电商产业发展。在 互联网特色党建工作的引导下,继续用好“党建联盟”电商直播 中心平台,设立“第一书记”直播点,定期组织开展“建水第一书记直播助农”系列直播活动,持续推介普雄水泡梨 官厅红米干米线 甸尾高原土豆 东山糯米甜白酒 李浩寨油茶油 农家土鸡蛋 盘江纯手工红糖等农特优产品,让农民足不 出户把自家产品销售到全国各地,实现电子商务进农村与电商扶贫工作的有 机结合,拉动建水农业产业发展。


党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
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彬州市建立“五项”制度稳步提升“一肩挑”质量

  彬州市探究建立备案管理 能力提升 规范运行 监督考评 典型引领“五项”制度,稳步提升“一肩挑”质量。

备案管理制度。

按照“一人一档”的原则,建立完善村党组织书记个人档案,由市委组织部统一集 中管理。从村“两委”副职干部 党建扶贫文书 本村‘致富’能手 外出务工经商返乡人员 本乡本土大学毕业生和退役军人 中遴选2名村党组织书记后备人选,建立全市村党组织书记后备力量人才库。探究建立镇(街道)党政班子成员包村联系村级后备干部制度,分期分批组织部分优秀后备干部到镇(街道)有 关站办挂职锻炼1个月,列席镇(街道)有 关会议,对经培养不 合格的村级后备干部及时予以调整。

能力提升制度。

市委组织部和市委党校每年至少对“一肩挑”人员轮训1遍, 学习时间不 少于5天。市 镇两级开办“支书论坛”,市级每半年开办1次,镇(街道)每季度开办1次,村党组织书记通过谈队伍管理 谈设岗定责 谈产业发展 谈村级管理 谈矛盾化解 谈乡村振兴“六谈”活动,在 交流 中碰撞思想,凝结共识,提升履职能力。

规范运行制度。

建立村级“三务”公开日制度,每月5日对上月“三务”进行公开,落实“三务”公开镇(街道)审批机制。充分利用网上“三务”公开系统,提升“三务”公开的覆盖面和知晓率。依托陕西省村级小微权力清单,梳理40项小微权力运行流程,并组织广大村干部和群众认真学清单 严格守清单,确保服务群众清单化 制度化。村级党组织每季度梳理一次基层组织建设 产业发展 ‘‘脱贫攻坚’’ 民生实事 信访矛盾等工作 中存在 的问题,明确‘责任’人 完成时限和具体整改措施,并在 “问题墙”予以公布,问题解决情况在 “回音壁”予以公示,接受群众监督。

监督考评制度。

严格落实[彬州市村务监督委员会工作细则(试行)]要求,不 断推进村务监督实现规范化 常态化。每半年对“一肩挑”干部履职尽责 遵规守纪等情况催促检查1次,每年至少对30%的“一肩挑”干部进行一次届 中审计,离职后10个工作日内完成离任审计。对每个村党组织班子一届任期内开展巡察不 少于1次。每年对“一肩挑”干部履职情况综合考核1次,“一肩挑”干部向镇(街道)党(工)委 全体党员和村民代表开展“双述双评”,畅通不 合格人员退出机制。

典型引领制度。严格按照村干部补贴标准,及时足额落实村干部待遇。健全正常增长机制,探究建立村干部补贴与村集体经济收入挂钩办法。充分运用“三项机制”,加大容错纠错力度,让村干部放开手脚 大胆干事。以15个示范村为重点,从“一肩挑”人员统领带富能力 规范工作运行 提升基层管理水平和壮大集体经济等方面重点发力,打造一批示范村,形成先进带后进,齐头并进的良好态势。充分发挥彬州电视台[初心]栏目和[彬州智慧党建]平台主阵地作用,及时挖掘宣传“一肩挑”人员的先进事迹,着力形成比学赶超的良好局面,为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。


  党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
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临潼区:
“四轮驱动”深化抓党建促决战决胜‘‘脱贫攻坚

  西安市临潼区认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话‘精神’及省市关于扶贫工作各项要求,发挥组织优势,立即安排部署,强化工作措施,以“四轮驱动”狠抓脱贫任务落实,为决战决胜‘‘脱贫攻坚’’提供坚毅组织保障。

严管一线“战贫队”

。发挥第一书记脱贫“主攻手”作用,着力打造一支“不 走的扶贫‘工作队’”。强研判“画像”。组建驻村‘工作队’履职情况研判工作组,按照4大项 14小类内容对第一书记教育培训 驻村管理 第一书记遍访 精准帮扶情况进行全方位摸排,对辖区内第一书记和驻村‘工作队’履职尽责情况进行逐村研判,实现对涉贫村帮扶情况精准“画像”。重关爱激励。及时关怀关爱帮扶干部,催促派出部门定期走访慰问,强化驻村‘工作队’和第一书记工作经费保障,落实补贴待遇 年度体检 办理任职期间人身意外伤害保险等政策。深化拓展基层减负工作,让脱贫干部轻装上阵 心无旁骛抓发展促乡村振兴。

精心培训“充足电”

。突出能力提升,实施“四支队伍”轮训计划,全面提升帮扶工作效能。座谈研讨。每季度召开“四支队伍”座谈交流暨业务培训会,加强业务指导,分享实践经验,找准问题短板,提出有 效措施,形成比学赶超的良好态势。专题轮训。联合区扶贫办 区委党校,对“四支队伍”和新选派驻村干部 新上任乡村干部等进行专题轮训;同时,实施“头雁 群雁 雏雁”为主体的农村干部能力素养提升计划,不 断提升村级党组织抓党建促脱贫能力。现场教学。组织‘‘脱贫攻坚’’一线干部到先进地区考察,实地 学习乡村民宿 电商扶贫 村党组织标准化建设等方面先进做法,进一步拓宽发展新路子,集聚乡村振兴新动能。

狠抓整改“不 松劲”

。坚持对标对表,紧盯“三个对照”,实行问题销号整改,确保‘‘脱贫攻坚’’不 留一丝瑕疵。对照三年行动方案,持续开展巩固提升行动,补齐短板 拉升长板 守住底板,全面完成脱贫任务。对照 中央‘‘脱贫攻坚’’专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题,扎实开展“四个一”工作,精心制定方案,强化‘责任’落实,制定针对性措施,确保整改到位。对照“三排查三清零”百日冲刺行动任务,对2016年以前已脱贫户‘党员干部’联系情况进行全面排查,及时完善工作台账,夯实帮扶‘责任’,做到不 漏一人 应联尽联,为‘‘脱贫攻坚’’普查打算一份满足的临潼答卷。

强化督导“压担子”

。对涉贫村逐村“过筛子”,实行拉网式党建“健康检查”,提升抓党建促脱贫实效。直插现场“督”。成立3个区级检查组,采取“四不 两直”方式直奔脱贫阵地现场,对19个涉贫村进行全覆盖走访检查,把脉问诊,现场打分 现场反馈 现场整改。及时通报“评”。召开全区抓党建促‘‘脱贫攻坚’’工作推进会,通报检查发明的问题,明晰当前工作任务重点,严格跟踪问效,确保反馈问题及时纠正。

 

  党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
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黄土不 改老骥志 丹心浇注扶贫情

  “我在 农村生,农村长。在 农业银行工作时我也一直在 三农岗位上服务,我对农村和农民有 着深厚的情感。单位派我来,我就一定要干好。”这是澄城县埝村驻村‘工作队’员路连升朴实又坚定的话语。2016年6月,路连升来到埝村担任第一书记,开始了 艰辛的扶贫工作。面对艰难和考验,路连升没有 退缩,而是用担当的‘精神’对理想信念做了 最好的诠释。

  进村入户,用耐心摸透实情

  在 进村入户的过程 中,路连升把工作重点放在 了 贫困户的调查摸底上,他日复一日地奔波在 这个有 2794人的村落,有 的贫困户他三次登门了 解情况。在 一次次的走访过程 中他对每一户贫困户的情况都了 如指掌——家里几口人 孩子多大了 家里靠什么收入,说起来比村民还清晰。

  白天,路连升总是奔波在 走村串户的路上,一辆简单的单车是他唯一的代步工具,他逢人总是笑呵呵得说道,村里不 大,还是骑自行车最方便。晚上,由于家人都在 外地,他总是独自整理白天的调查笔记,将对亲人的思念化作工作的动力。

  经过两个月的扎实工作,路连升和驻村‘工作队’完成了 全村贫困户的信息登记工作,掌握了 每一个贫困户的基本情况并逐一建档立卡,为精准帮扶打下了 坚实基础。经过全面梳理分析,他找出问题所在 ,同驻村‘工作队’员和街道办共同钻研,进一步明确了 帮扶措施和帮扶项目。

  产业扶贫,用信心扶起志气

  路连升在 走访过程 中感到,村上缺少产业,农民缺少技术,户下产业单一,风险规避能力差是大部分贫困的致贫的主要原因。抓产业园区建设,产业脱贫 产业兴农就成了 他首要完成的工作。

  担任第一书记期间他配合水务 土地 住建 扶贫办等部门,积极完成了 全村人饮管网改造项目,实施机井配套建设和园区道路硬化节水灌溉等工程,完成了 全村房水电的各项认定。建成樱桃产业园800亩,完成产业园灌溉设施项目的建设和验收。并配合村两委,做好清产核资,建立健全财务制度,互助资金协会 养羊合作社 金银花樱桃合作社等经济组织正常运行,组织贫困户参加多种形式的实用技术培训,带动49户贫困户脱贫‘致富’。

  68岁的田江荣从前一家五口人仅仅守着点庄稼地过日子,收入单一,入不 敷出。路连升了 解到情况后,分析认为户下产业单一 缺少技术是田江荣家致贫的主要原因。针对存在 问题,他请来县里的花椒 黄花菜种植专家传经送宝,帮助田江荣在 自家地里种植起了 花椒和黄花菜。又帮助田江荣的儿子到西安外出务工,儿媳妇到县城务工同时又做起村里保洁员的工作。随着收入渠道的多样化,2016年,田江荣家顺利脱贫。提起田江荣,路连升总是快乐地说:“咱们的帮扶到位,人家自己也非常努力,真是扶贫扶志的典型呀。”在 村里的道德讲堂 中,路连升经常邀请田江荣向其他贫困户讲述自己的脱贫故事,激励其他贫困户坚定信心,劳动脱贫。

  细微着手,用真情凝结力量

  2019年底,路连升从驻村第一书记岗位上退了 下来,就在 他打算圆满完成工作任务打算回家时,单位有 关领导抱着商议的口吻对他说,由于你对村上情况掌握透彻,能不 能留下来继续帮助扶贫?路连升一口答应,他说:“单位把我派过来,我就要干好。我对村上情况熟悉,特殊是与村民建立了 密切联系,所以此刻 我不 仅要留下来,而且要把工作做得更好。”

  2019年,路连升帮助两户因病致贫的低保户,解决异地就医报销难 比例低的问题,医疗方面解决医疗报销10.7万元;帮助16户贫困户办理门诊救助,发放爱心救助卡39张共23500元。今年,他又和驻村‘工作队’一起为贫困户发放了 黄花菜苗。此刻 ,村民不 但地里种植着黄花菜 花椒,在 房前屋后的空暇地也都种上了 黄花菜。

  为了 不 断激发广大群众和贫困户的内生动力,路连升还全身心的参与到埝村美丽乡村的建设 中去,动员全体村民共同建设,环境管理不 断提升。按照六个一的工作要求定期召开群众意见征求会 民主生活会,通过意见征求 纳凉晚会 恳谈会等多种形式将党的扶贫政策深入人心。此刻 ,埝村不 但在 村容村貌上彻底得到了 改善,‘精神’文明也有 巨大的提升。  如今站在 埝村村头,放眼望去,一片片树木绿意盎然,浓阴匝地。金银花产业园里,农民正在 积极除草,陆续开始今年的采摘;黄花地里,孩子欢快嬉戏,又是一个好年景!横竖交织的乡村道路全部硬化,房前屋后整洁干净,在 绿树映衬下显得分外清新。正是:脱贫‘致富’奔小康,幸福生活踏歌来。


 党建助力驻村脱贫攻坚优秀工作经验材料
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山阳县:“四个着力”提升抓党建促‘‘脱贫攻坚’’质量

  近年来,山阳县始终坚持环绕 中心 服务大局,将“抓党建促决战决胜脱贫”作为工作重点,着力推动干部 党建 人才资源向‘‘脱贫攻坚’’一线聚焦发力,切实把党建优势转化为扶贫优势,将组织活力转化为攻坚动力,提升抓党建促‘‘脱贫攻坚’’质量。

  着力组织建设,筑牢战斗堡垒。坚持对症下药,靶向施策,按照“五步工作法”,完成25个软弱涣散村党组织的排查整顿,加强指导和规范基层‘党支部’“三会一课”及阵地建设,有 效提升农村基层党组织组织力。全面推行村党组织书记担任村委会主任和村集体经济组织 合作经济组织负责人,推动村党组织书记 村委会主任“一肩挑”比例达到100%。

  着力资源共享,加强统筹力度。始终把深入推进农村产业革命作为打赢‘‘脱贫攻坚’’的重要举措,实现优势资源“下移”,引进培育农业龙头企业26家,搭建沟通交流 信息共享 人才培养平台。激励相关行业主管部门的优势资源在 各村(社区)“富集”,推动社会扶贫 教育扶贫 卫生扶贫等领域“多开点花”。通过“支部+合作社”“支部+产业基地+贫困户”等模式,带动239个村集体经济股份合作社规范组建全覆盖,让扶贫项目 扶贫产业真正惠及贫困群众。

  着力人才共育,强化智力支撑。紧紧环绕人才引进 培育 管理 使用大做文章,实现人才“双向流动”,统筹使用。深入实施“农村火炬引擎”工程,组建“一库一会一支部”,入库700余名青年人才,选拔43名农村青年人才进入村“两委”班子,推举7名青年人才到涉农部门 扶贫部门挂职 学习,进一步提高理论水平和管理能力,推进各领域青年人才“进农村”,当好农村党组织在 项目建设 产业发展 环境整治等工作 中的“顾问队”“智囊团”。  着力干部选拔,配强攻坚力量。坚持在 扶贫一线识别 培育和选拔干部,干部提拔使用征求贫困户意见,强化干部帮扶成效的考察了 解,大力选拔政治过硬 敢于负责 勇于担当 善于作为 实绩突出的干部,对政治素养高 群众公认度高的优秀干部提拔重用。制定领导班子扶贫业绩考评办法,构建“实绩晾晒 群众投票”的评价体系,推动他们在 ‘‘脱贫攻坚’’ 中当好组织员 参谋员 执行员 管理员。


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“四个聚焦”提升驻村帮扶工作水平

  汉阴县在 实现高质量脱贫 高质量发展过程 中,始终把抓党建作为全面巩固脱贫成效的第一引擎,选优派强驻村帮扶人员,做细做实驻村队伍管理,以强有 力的“硬核措施”,推动任务再具体 ‘责任’再夯实 督导再深入,坚定啃下全面建成小康路上的“硬骨头”。

  聚焦目标任务,织网络 建制度。紧盯全面建成小康社会的目标任务,全面巩固提升脱贫成效,一是县级领导联片联镇,县级“四大家”主要领导以上率下,带头深入一线统筹谋划 破难解题,其他县级领导划区分片,联系包抓10个镇,综合调度 督导指导。二是县级部门联村帮扶,充分发挥部门智力优势和资源优势,将部门优势与村情实际相结合,制定‘‘脱贫攻坚’’帮扶计划,签订部门帮扶‘承诺’书,进一步夯‘责任’ 明思路 强举措。三是‘党员干部’联户,聚焦“三排查三清零”等当前重点任务,持续加大帮扶干部教育培训力度,扎实落实AB岗制度,到户到人补短板 扶志气,发挥帮扶牵引作用。

  聚焦督导检查,提效能 强帮扶。把督导作为推动驻村帮扶的有 力举措。一是细化分区“督”。按照“业务对口 全面综合 务求实效”的工作思路,抽调组织 纪检 扶贫等行业系统精干力量,组建四个驻村帮扶督导组4个,按照“四大战区”分片负责驻村帮扶督导工作,切实强化督导工作水平。二是灵便方式“督”。采取“四不 两直”(不 发通知 不 打招呼 不 听汇报 不 陪同接待 直奔现场 直奔基层)的方式明察暗访,真正发明帮扶问题 解决帮扶艰难 指导帮扶提升。三是高效务实“督”。督导工作采取“月督查 月通报 月整改 月提升”的方式,对能够立行立改问题采取现场反馈方式加以解决,对一时解决不 了 的,帮助协调联系相关方尽快处理,做到问题整改 全面清零。

  聚焦工作重点,明导向 管重点。坚持问题导向,明确工作重点,做到督有 重点 导有 方向。一是督导驻村‘工作队’管理情况,对‘‘脱贫攻坚’’工作开展情况 纪律要求落实 考勤“四统一”工作体系等工作落实开展专门督查。二是督导群众对“三率”反馈情况,全面了 解掌握“第一书记”和专职驻村队员“入户率 知晓率 满足率”情况,消除帮扶空白点,分析提升举措。三是督查“一口清”情况,了 解掌握“四支队伍”对‘‘脱贫攻坚’’数据 政策 程序等方面是否做到底数清 方向明 措施实。四是督导联村帮扶‘责任’落实情况,重点督导“两‘责任’一计划”落实情况和帮扶干部宣传政策 包贫联非 稳固增收等工作落实。五是督导遍访工作情况,按照遍访工作要求,催促镇党委书记和村支部书记在 遍访 中发明问题 为民服务。

  聚焦‘责任’落实,求实效 促提升。一是夯实管理‘责任’。持续深化“四支队伍”“3410”管理体制,加强对驻村帮扶“红黄绿”三色分类管理,严格落实日常考勤管理“四个统一”,实施整合“四支队伍”十条措施,有 效提升帮扶工作合力。二是夯实监管‘责任’。切实强化10个镇对“四支队伍”的监督管理力度,加大镇对村驻村帮扶工作催促,强化驻村业务指导 工作保障等措施落实,切实推动驻村帮扶人员履职尽责。三是夯实教育‘责任’。提升“四支队伍”教育培训水平,建成覆盖县 镇 村三级的远程教育互联互通视频培训平台,组织“云课堂”培训4期,重点环绕抓党建促脱贫 “一肩挑”运行新机制等重点内容开展教育培训,着力提升驻村帮扶工作水平。四是夯实监督‘责任’。进一步强化驻村帮扶纪律意识,严格落实驻村帮扶工作要求,规范帮扶干部行为,有 力助推干部帮扶上水平 出成效 创特色,同时强化驻村帮扶工作督导纪律要求,严把督导工作标准,确保高效督导 廉洁督导。

 

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镇坪:发挥组织优势 巩固脱贫成效

  全面建成小康社会收官之年,‘‘脱贫攻坚’’,时不 我待。镇坪县充分发挥组织优势,各级党组织,顺势而为 全力以赴 慎终如始,全面落实“四不 摘”,努力把党的政治优势 组织优势和密切联系群众优势转化为巩固脱贫成果的强盛力量。

  尽锐出战,凝结队伍合力

  高位统筹定重心。全面推行县委常委联镇 县级领导和县级部门联村 干部联户包抓的“三联全覆盖包抓”工作机制,健全‘‘脱贫攻坚’’队伍体系。率先在 全市实现了 村“四支队伍”‘责任’队长由副科级以上领导干部担任,组建58支村级总队长‘工作队’伍,保证了 ‘‘脱贫攻坚’’指挥体系干部队伍力量充足 能力胜任。结对帮扶聚合力。坚持“大稳定 小调整”的原则,先后选派302名后备干部到任务重 艰难多的‘‘脱贫攻坚’’第一线驻村帮扶,2169名干部结对帮扶5673户贫困户,实现了 驻村联户全覆盖,确保力量只增不 减的势头。锻造队伍提素养。全力推进“一肩挑”改革创新工作,选优配强58名“一肩挑”村干部,提升“领头雁”能力。以推进“双培双带”示范点建设为抓手,加强“接班人”重点培养,在 ‘‘脱贫攻坚’’“一线”培养村级后备力量241名。

  建强组织,激发基层活力

  持续擦亮“自然国心党旗红·干部群众心连心”镇坪党建品牌,抓实党建引领‘‘脱贫攻坚’’各项工作。建强基层堡垒。配套2600余万元抓实村级党组织标准化建设全覆盖,实施村级党组织质量提升行动,筑牢更加坚实的农村“战斗堡垒”。激发干事活力。从2019年开始,以“五面红旗村”创树为抓手,累计评选授牌“红旗村”95次并兑现村干部奖励补贴48.87万元,激励激励村干部能干事 干成事。催生发展动力。财政投入8875万元扶持壮大村集体经济,用足用活扶持政策,在 抓统筹 建机制 防风险 强监督上下功夫,不 断创收红利,全面夯实58个村巩固脱贫成效基础。

  强化机制,提振决胜士气

  落实制度凝结战力。在 抓实队伍管理 聚力‘‘脱贫攻坚’’ 中,制定出台了 [全面推行基层党建“三定三单两问”制度][镇坪县‘‘脱贫攻坚’’“四支队伍”管理办法]和[关于进一步强化“四支队伍”组成人员工作纪律],严格落实“四支队伍”“九化”管理,严明驻村帮扶工作纪律,夯实驻村干部职‘责任’务。正向激励迸发活力。以‘‘脱贫攻坚’’工作实绩为导向,在 全县脱贫摘帽后,省市县先后表彰‘‘脱贫攻坚’’“优秀第一书记”84名 “优秀驻村‘工作队’长”48名 “优秀驻村‘工作队’员”29名。创新实施了 ‘‘脱贫攻坚’’干部“实绩档案”制度,为‘‘脱贫攻坚’’任务完成出色的31名有 功人员建立了 “实绩档案”。三年来,落实“三项机制”调配干部144人,其 中激励激励126人,容错纠错4人,能上能下14人,运用“实绩档案”提拔重用26人,累计提拔‘‘脱贫攻坚’’“一线”干部55名。强化保障提升服务力。全力保障‘‘脱贫攻坚’’队伍基本生活,先后列支63万元为第一书记和驻村‘工作队’配备了 煤气灶 洗衣机 热水器 取暖器等“十一大件”生活必需品。每年支付87万元保障“四支队伍”食堂炊事员工资,为第一书记 驻村‘工作队’长各保障1万元工作经费,安排1次健康体检和统一购买人身意外伤害保险,落实第一书记 驻村‘工作队’长 队员享受乡镇工作津贴25万余元。


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党建有 活力 脱贫添动力

  两名博士的到来,让城固县老庄镇双井村跟以前不 一样了 。作为省工信厅先后选派到村上的第一书记,这两位博士干部不 仅引进吉利 比亚迪投入资金参与树莓产业园建设,还设计“双井人家”品牌,兴办特色民宿。村民们发展庭院“微经济”的热情被激发出来,收入不 断提高。

  选派最“硬”的干部 整顿软弱涣散村党组织 推动农村干部素养提升 探究脱贫‘致富’多样模式……近年来,汉 中市充分发挥党建引领作用,为打赢‘‘脱贫攻坚’’战 全面建成小康社会提供坚毅组织保证。

  把最“硬”干部派到‘‘脱贫攻坚’’主战场

  “尹书记,你来啦,快来帮我看看这菌筒长得咋样。”4月13日一大早,留坝县火烧店镇烧房坝村‘党支部’书记尹鹏先刚走进大棚,村民朱泉安忙上前招呼。尹鹏先拿起几个菌筒,仔细查看一番,“这菌筒的成活率还不 错,今年收入肯定高。”

  2019年初,这位90后博士开始担任烧房坝村‘党支部’书记。“要想赢得村民们的信任,就必须干出个样子来。”尹鹏先笃信这样的信条。他走访了 解村情民情 为村里谋划产业发展路子……凭借着朴实与真诚,他很快得到村民们的肯定。

  “尹书记来了 ,村里变化大了 。”2019年,烧房坝村扶贫社组织村民发展袋料香菇,收入80余万元,村集体增收4.6万元。“今年我们计划发展食用菌80万筒,预计人均增收1100元。”尹鹏先告诉记者。

  把最“硬”的干部派到‘‘脱贫攻坚’’主战场。近年来,汉 中市委组织部带头,选派部委会成员和县级干部担任结对帮扶村第一书记和驻村‘工作队’队长,并长期保持3名干部脱岗驻村扶贫。

  同时,汉 中市先后从各级优秀年轻干部 后备干部 中选派1051名第一书记和3302名驻村‘工作队’队员,组建1397支驻村‘工作队’强化驻村帮扶工作。运用“三项机制”提拔重用‘‘脱贫攻坚’’一线优秀干部785名,评选表彰‘‘脱贫攻坚’’先进集体310个 先进个人832名,激发了 大家干事创业精气神。

  强基固本 构筑坚毅战斗堡垒

  “此刻 从‘党员干部’到群众都非常团结,大家心往一块想 劲往一处使,拧成一股绳,坚定要脱贫‘致富’。”5月7日,说起村上这几年的变化,宁强县汉源街道二道河社区‘党支部’书记苏顺志很是感慨,“这一片5000多亩的茶园,就是村上投资40万元,又动员群众通过贴息贷款投入了 158万元建起来的……”

  二道河社区是宁强县最大的易地搬迁农村社区,由于群众来源分散,凝结力不 强,曾是个典型的软弱涣散村。近年来,通过落实县级领导包联 镇办领导包抓 选派部门帮扶 下派第一书记驻村的“四个一”整顿举措,二道河社区扭转了 党组织松散软的局面,茶叶 食用菌 羌绣等产业快速发展,实现了 “后进变先进”的蜕变。2019年顺利通过省级标准化建设示范村验收,成为远近闻名的特色“明星村”。

  二道河社区的美丽“蝶变”,是汉 中市大力开展软弱涣散村党组织集 中整顿的一个缩影。为切实把村‘党支部’这个“一线指挥部”建强建硬,汉 中市探究推行“四个一”包抓整顿 “两力两率”测评问效的长效机制,累计整顿提升软弱涣散村党组织615个,村党组织的组织力和公信力大幅提升。全市先后创建成省 市级标准化建设示范村249个,坚毅有 力的村党组织成为脱贫‘致富’强劲的“引擎”。

  “素能提升” 锻造‘‘脱贫攻坚’’主力军

  作为偏远山区贫困村,略阳县郭镇坪沟村前几年一直面临班子缺配 后备力量难以为继的问题。如今,这里的班子成员几乎都是80后和90后。

  “和以前相比,此刻 的村干部的确不 一样了 。”多名村民都表示,这些年轻干部既有 朝气又有 干劲,大家都把心思放在 村上,把群众的事当作自己的事来干,还经常上门为村民服务。

  能有 如此变化,得益于该县探究推行的村干部履职专业化 管理规范化 考核差异化 补贴标准化的“四化管理”模式,既提升了 村干部的待遇,又明确了 工作职责,有 效激活了 农村基层干部队伍。目前,“四化管理”模式已在 汉 中全市推广,成为该市实施“素能提升”行动的重要内容。

  村级带头人结构不 优 素能不 高是长期制约贫困地区发展的重要因素。近年来,汉 中市下大力气推动农村基层干部“素能提升”行动。类似尹鹏先这样的优秀选调生,汉 中市每年都要选聘一批。此外,汉 中市还在 村“两委”换届选举 中坚持“五选”要求,2048名‘致富’带头人 外出返乡优秀人才进入“两委”班子,581名不 符合条件的人选被取消候选人资格;大力推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,全市1896个村实现“一肩挑”全覆盖。


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“三个着力”下好就业扶贫组织化绣花功

  着力压实工作‘责任’,在 提升组织力上下功夫。成立以市委副书记为组长,常务副市长 副市长为副组长,市属各有 关部门主要领导为成员的农村劳动力转移就业工作领导小组,先后召开3次专题会议,对农村劳动力转移就业工作进行及时安排部署。制定个旧市2020年农村劳动力培训和农村劳动力转移就业实施方案,将工作任务分解到‘责任’单位和各乡(镇 街道)。定期向各乡(镇 街道)和挂包单位推送就业岗位信息,确保有 就业意愿的农村劳动力收到岗位信息。截止5月,全市累计农村劳动力转移就业人数58443人(含春节未返乡劳动力),其 中,省外转移7054人,省内转移51389人,成规模有 组织输出17215人。

  着力开展“点对点”服务,在 精准落实上下功夫。一是统筹市级部门编成7个工作组,141名专员下沉到乡(镇 街道) 社区和企业开展“点对点”服务。组织党员“‘突击队’”开展走访摸排和抗疫宣传,做到“不 留空白”,点对点 人盯人逐人逐户精准掌握返乡务工人员 农村劳动力资源 建档立卡贫困劳动力甚至是大龄贫困劳动力的情况。全面筛查出省外返乡人员4045人,其 中湖北务工人员48人。三是摸排全市企业1083户企业的开复工 停产情况,汇总统计市内企业的岗位数量 缺工总数和计划用工情况等,同时主动对接省外农民工需求量大的省市对接,牵头组织“点对点 一站式”直达输送服务11批 累计14车次的成规模复工复产输出,300名务工人员一站式送往外省务工。四是派出人社专员利用微信群 QQ群等方式关注外出务工人员情况,及时跟进处理全市输送出的农民工遇到的各种艰难。

  着力推进转移就业,在 解决难点上下功夫。大力促进就地就近就业,开发多种形式的乡村公共服务岗位,对有 劳动能力的建档立卡贫困户实施公益性岗位安置就业帮扶。积极支持创业带动就业,对符合条件的对象赋予培训补贴和贷免扶补创业担保贷款扶持。激励和引导企业在 各乡镇及易地扶贫搬迁点建设就业扶贫车间,为贫困劳动力提供就业岗位。截止目前,全市8个乡镇累计设置乡村公益性岗位812人,其 中建档户585人 非建档户227人。开发就业扶贫车间17个,吸纳劳动力1624人(其 中农村贫困劳动力148人);各易地搬迁扶贫安置点劳动力转移就业740人,其 中贫困劳动力转移就业735人,公益性岗位100人。


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宁陕县切实抓实安康智慧党建平台推广使用工作,以“互联网+党建”推进党建创新发展 提高党建工作水平,不 断规范 严肃党内政治生活,推进党组织生活 规范化 经常化 制度化,全面促进党建提质增效,架起党建工作新支点。

  加强培训,强化‘责任’意识。完善“三级管理”‘责任’体系,建立起467名协调能力强 业务水平高 信息化素养好的管理员队伍,负责智慧党建日常使用 管理和维护,县级 党委 支部分层分级开展培训。强化‘责任’意识,月提醒通报与抽查督导相结合,推进各项任务精准落实,推动平台运行常态化。

  双重联动,规范组织生活。宁陕县通过智慧党建平台,实现“网上+网下”双重联动,进一步规范了 组织生活,提高了 “三会一课”质量,积极推动破解流动党员 学习不 到位 组织生活不 及时等制约党建工作的瓶颈。利用平台精准掌握所管辖基层‘党支部’“三会一课”等党组织活动开展情况,及时发明基层党组织在 日常工作开展 中形成的亮点与不 足,实现了 支部网上运行 党建网上监管,让支部管理更加精准高效便捷 运行更加标准规范有 序。截至目前,全县所有 支部已全部开通网上支部,上传支部活动1294次 “三会一课”1854次 主题党日1093次。

  党员连线上,教育管理扎实有 效。宁陕县把智慧党建平台指尖上的 学习宝典,通过 学习会 上门指导,引导广大党员参与在 线 学习 意见反馈 在 线交流,随时随地 学习党内法规条例 上级‘精神’,优化了 ‘党员干部’ 学习渠道,而且可以实现“碎片化” 学习节约时间,[微商书记卖光光] [守鹮人]等一系列本土课件取得较好反响。党员参与热情不 断提高,进一步增强了 支部与党员之间的联系,党员与党组织能及时进行思想交流,有 效解决了 党建工作抓在 平时,成为了 党员 学习交流新阵地。